二、“洼地效應”及其特征

在經濟發展過程中， 人們把“水往低處流”這種自然現象引申為一個新的經濟概念， 叫“洼地效應”。從經濟學理論上講，“洼地效應”就是利用比較優勢， 創造理想的經濟和社會人文環境， 使之對各類生產要素具有更強的吸引力， 從而形成獨特競爭優勢， 吸引外來資源向本地區匯聚、流動， 彌補本地資源結構上的缺陷， 促進本地區經濟和社會的快速發展。

一般地講，“洼地效應”具有如下的特征：

1、“洼地效應”以制度環境為核心。制度環境包括公平的法律環境、低門檻的市場準入制度、自由競爭的市場環境，誠信便利的融資環境、簡約的市場管理環境、生機勃勃的企業創新環境、人才聚集的用人環境、優質高效的服務環境等。

2、“洼地效應”以市場機制為基礎。其產生的內在機制是資本等對利潤的追求。從經濟學意義上來講，資本是由以前的資金、勞動力、技術和資源相結合而產生的，其他生產要素的擁有者也正是看到了當地的比較優勢，并從比較優勢中看到了獲取高額利潤的可能，才會流向這個地方而不是另外的地方。

3、“洼地效應”以競爭為動力。即使落后地區沒有任何自然資源上的優勢， 也起碼有成本、地域和市場上的后發優勢， 不可能停留在原始狀態。但這并不表明落后地區可以坐享其成， 因為發展存在先后、快慢、水平以及主動和被動上的差別，即便是“洼地”之間也存在著競爭。在初始階段往往表現為地方政府之間的競爭，通過制度變遷、優化服務、培育企業核心競爭力等措施凸現比較優勢。隨著“洼地效應”的逐步顯現，政府開始淡出，讓位于企業或企業集群之間的競爭。

4、“洼地效應”以區域比較優勢為目標。當某地具有某項比較優勢時，“洼地效應”在此項上就會顯示出來，當具有多項比較優勢時，“洼地效應”就會具有明顯的綜合優勢。

5、“洼地效應”的生命周期性。剛開始時“洼地效應”總是不太明顯的，隨著基礎建設的完成，各項規章制度和服務的完善，“洼地效應”才會慢慢顯露出來。但是伴隨資金、技術、勞動力的不間斷流入，市場開始飽和起來，對外依賴開始加大，爭水、爭電、爭地皮變得日益嚴重，比較優勢開始喪失，資金、技術等流入速度減緩，“洼地效應”漸漸消失，當地開始步入成熟發展期，這也跟水流隨著位勢的消失而流速趨緩的原理一樣。