黨的十六大以來，我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快，經濟社會發生深刻變化。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現、有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志，確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，頒布建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，提出拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設確定為黨的建設的基本任務，強調以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。在黨中央堅強有力的領導下，經過全黨全社會共同努力，反腐倡廉建設在繼承中發展、在改革中創新，取得新的明顯成效。

加強實踐探索，積累了豐富經驗

新中國成立以來，我們黨在反腐倡廉建設的實踐中積累了豐富經驗。特別是改革開放后，我們黨既堅持和發揚以往好的做法和經驗，又在實踐中總結新經驗，全面回答了“誰來領導反腐倡廉建設、依靠誰開展反腐倡廉建設、怎樣推進反腐倡廉建設”等根本性問題，有力地推動了反腐倡廉建設。

始終堅持黨對反腐倡廉建設的領導。“誰來領導”是反腐倡廉建設的首要問題。在我國，領導反腐倡廉建設的重任必須由中國共產黨來承擔。從黨的性質看，我們黨是以馬克思主義科學理論武裝起來的、以全心全意為人民服務為根本宗旨的先進政黨，與腐敗現象水火不相容。從法律規定看，我們黨是我國憲法明確規定的唯一執政黨，這就確定了我們黨領導反腐倡廉建設的法律地位。從反腐倡廉建設的內在要求看，它是關系國家盛衰興亡的一項重大政治任務和極其復雜的社會系統工程，只有在我們黨領導下才能勝利完成。從黨領導反腐敗斗爭的實踐看，我們黨對執政條件下抓好反腐倡廉工作的認識十分清醒、態度一以貫之、成效十分顯著。黨對反腐倡廉建設的領導是全面的，主要體現在組織領導、思想領導、政治領導等方面。在組織領導方面，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。在思想領導方面，堅持以發展著的馬克思主義指導反腐倡廉建設，科學判斷形勢，深刻總結經驗，準確把握規律，制定正確的反腐倡廉方針政策和決策部署。在政治領導方面，正確處理反腐倡廉建設與黨的中心工作、全局工作的關系，始終按照黨的政治綱領和政治路線來制定和實施反腐倡廉的重大決策。