二是共謀人才培養。縣委出臺政策措施，從縣直機關黨組織選派有一定培養潛力的優秀年輕干部到村擔任黨組織第一書記或村主任助理，鼓勵退休后回村居住的機關黨員干部和改非領導干部帶薪回村任職，或到村領辦農副產品加工企業。與此同時，村黨組織借鑒行政干部掛職鍛煉的方式，組織在職或后備干部到縣直機關掛職鍛煉，學習機關單位的服務理念和管理方法。今年，全縣選派17名縣直機關干部下村擔任村黨組織第一書記，有15名在職或后備村干部到縣直機關單位擔任辦公室主任助理或政工股干事，在培養鍛煉干部的同時，為縣直機關和村級工作注入了新的活力。

三是共享公共資源。縣直機關利用自有辦公服務設施，為村設立黨員實用技術培訓、剩余勞動力轉移培訓、遠程教育操作人員培訓等基地或課堂；點村借助自然條件或人文歷史，為縣直機關建立群眾觀念教育、艱苦樸素教育、革命傳統教育、業務推廣示范和社會實踐基地，促進了縣直機關、村黨組織黨建工作交流融合，提高了資源的利用率。目前，全縣有19個縣直單位在點村建立了33個社會實踐（業務示范）基地，有21個縣直單位的培訓中心實現了常年免費向點村群眾開放。縣勞動和社會保障局的多媒體教室已先后培訓點村黨員群眾7200多人次。四是共促科學發展。縣直機關和點村采取聯合召開發展信息碰頭會、招商引資懇談會、開展“問計解難”活動和“金點子”大賽等形式，圍繞加強隊伍建設、優化發展環境、拓寬致富門路等交換有用信息，互提意見建議，商討有關問題。去年，縣地稅局與復興廠鎮雙堰村通過交換招商引資信息，促成村里引進了一個年加工能力10萬噸的柑橘罐頭深加工項目。今年，在學習實踐科學發展觀活動中，縣地稅局通過在點村開展“上門懇談”活動，找準了干部在服務企業和項目建設中存在的突出問題，為制定整改落實措施打下了良好基礎。五是共助扶貧幫困。各機關單位組織干部職工與點村困難群眾開展“1+X”的結對幫扶，在致富信息、種養技術和加工技術等方面提供服務，幫助群眾利用資源優勢發展特色主導產業。今年以來，縣直機關1800多名黨員干部與2100多名困難群眾結成幫扶對子，已累計送去扶貧物資31萬元，牽線解決支農貸款500多萬元。同時，縣教育局、縣審計局等7個部門還發動黨員干部捐款10多萬元，為對口幫扶點村設立了“黨員創業基金”，落實幫扶項目20多個。

【案例啟示】

必須不斷提高機關單位積極性、減少村級組織依賴性，增強結對共建的內在動力。過去，縣直機關與村是單向援助關系，機關只盡義務，工作上缺乏足夠的內在動力。現在，機關與村結成共建對子，二者成為雙向幫扶關系，責權利基本對等，積極性和主動性都調動起來了。不少機關單位負責人說：“象這樣互助式的扶貧開發，我們都樂意抓！”

必須不斷拓展結對共建內容，全面加強村級基層組織建設工作和機關黨的建設。開展結對共建以來，縣直機關單位全方位支持村級黨建、經濟、文化事務，同時依托村建立了教育培訓、業務示范、社會實踐基地，既推動了村級基層組織建設，又提高了自身黨的建設和機關服務水平。今年5月，縣委推出的20個學習實踐科學發展觀的先進典型中，有13個來自開展結對共建的機關單位和村。

必須切實轉變干部作風，密切機關與基層干部群眾關系，把扶貧開發工作抓實在。開展結對共建以來，縣直機關干部以“千名干部下基層、服務經濟促發展”活動為主題，在深入點村幫助群眾排憂解難的同時，在基層接受群眾的“再教育”，極大的促進了干部工作作風的轉變。今年以來，全縣66個縣直機關單位“一把手”先后下村指導321人次，干部下村工作2900多人次，同比分別增加三成以上。預計今年32個共建村農民人均純收入平均可達5000元以上，增幅超過9％。