【案例概括】

湖南省澧縣是湖南省委常委、省委統戰部部長李微微同志第二批學習實踐科學發展觀活動的聯系點。今年以來，該縣結合開展學習實踐科學發展觀活動，按照黨的十七大關于“積極探索構建城鄉一體化黨建工作新格局”的要求，組織66個黨建工作基礎較好的縣直機關單位與32個農村基層組織建設點村開展結對共建，極大地促進了機關干部作風轉變，有力地推進了全縣新農村建設，走出了一條互利雙贏的基層黨建工作新路子。李微微同志在指導該縣學習實踐科學發展觀活動時對這一做法給予了高度評價。湖南省委組織部《湘組信息》第55期以《澧縣縣直機關與村黨組織結對共建成效明顯》為題推介了該縣組織縣直機關與點村黨組織開展結對共建的做法。

【案例剖析】

著眼城鄉一體，建立共建機制。縣委把縣直機關與村黨組織開展結對共建列入統籌城鄉發展的總體部署。

一是明確共建主體。縣委出臺了《關于組織縣直機關黨組織與后進村黨組織開展結對共建的意見》，確立了縣直機關黨組織、村黨組織兩類責任主體，明確了開展結對共建抓好黨的建設、新農村建設和扶貧幫困等工作的思路和措施。

二是制定共建規劃。縣委將每輪結對共建的期限暫定為兩年。由包鄉聯村的縣級領導牽頭，指導縣直機關黨組織與村級黨組織結合各自實際，分別制定開展結對共建的工作規劃，并向所在單位黨員和群眾公示。

三是開展共建督查。縣委組織部、縣委農村工作部聯合組成督查組，每季度對結對共建情況進行一次督查，及時提出整改意見或建議。縣委基層黨建工作領導小組每季度聽取一次結對共建的情況匯報，研究解決工作中存在的困難和問題。

著眼優勢互補，確定共建內容。縣委引導縣直機關與村黨組織圍繞五個方面開展共建活動。

一是共話黨建工作。縣直機關和村黨組織發揮各自優勢，定期聯合組織政治理論學習、上黨課、重溫入黨誓詞，定期選派代表參加對方黨組織的民主生活會和黨員述職評議等活動，定期交流黨建工作經驗，不僅豐富了黨建活動的內容，而且提高了黨建活動的質量。縣委組織部圍繞深化“講黨性、重品性、作表率”學習教育活動，先后３次組織機關干部與聯系點中武鄉草堰村黨員一起上黨課、重溫入黨誓詞、交流學習和工作體會，在與會黨員中引起了強烈的思想共鳴。