黨的十七屆四中全會專題研究加強和改進新形勢下黨的建設工作，明確指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。”對農(nóng)村人口占絕大多數(shù)、農(nóng)村比例占大頭的鎮(zhèn)巴縣而言，深入貫徹落實全會精神，必須把加強基層組織建設放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上的作用，夯實黨的執(zhí)政基礎。

一要進一步增強抓好基層黨組織建設的責任感和緊迫感。

十七屆四中全會強調(diào)指出“全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。”“基礎不牢，地動山搖”，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國又處于經(jīng)濟發(fā)展轉型、社會變革深化的關鍵時期，進一步加強黨的基層組織建設，對于全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，具有重大而深遠的意義。

二要以黨的基本路線為指針，準確把握黨建工作的指導思想和工作方向。

《決定》指出：“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。在實踐中，應始終堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，全力把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構筑在發(fā)展經(jīng)濟上，使黨建工作與經(jīng)濟建設有機結合，實現(xiàn)雙贏，才能獲取廣大干部群眾歡迎。

三要強化農(nóng)村基層班子建設，提高“火車頭”帶動力。

十七屆四中全會《決定》中指出：“加強基層黨組織建設，重點是選好黨組織書記”。要積極拓寬選人視野，大力推行“公推直選”，擴大基層民主，實行“陽光選人用人”，多渠道、多形式選準配強村（居）領導班子，并充分發(fā)揮好“大學生村官”作用，為農(nóng)村基層組織建設選好“領頭雁”。與此同時，進一步建立健全黨支部書記崗位目標責任考核機制、教育培訓機制和村（居）領導班子民主決策制度，著力打造基層組織的堅強領導核心。