2.制度保障機制。居民價值觀培育的制度保證是要通過建立和完善社區的組織制度、管理制度、參與制度、責任制度、民主制度、激勵制度、評估制度等,充分發揮政府職能和非政府組織的組織制度建構作用,一方面,政府在社區建設中給予物質、政策、協調等支持,履行好投入、引導和整合職能,完善社區黨組織、業主委員會、社區中介組織等社區組織制度建設;另一方面,從制度和政策上大力支持和發展參與社區事務、服務社區的非政府組織,整合社區資源,培養公民精神,協調社區關系,培育社會資本,充分發揮社區的組織載體、制度載體、志愿性的服務載體和業余性文體娛樂活動載體作用,培育社區居民堅持集體主義價值導向的主導價值觀。
3.運行機制。社區是一個動態的功能系統,社區居民價值觀培育是一項需要發揮合力的系統工程,社區居民價值觀培育運行機制建立在社區建設基礎上,由政府組織發動,通過指導評估、管理控制和提供資金保障,廣泛動員社區居民、單位、組織的政治參與、經濟參與、社會參與、文化參與,充分發揮社區在人事任免、管理、教育、服務等方面的自治職能,通過整合社區人力、物力、財力等資源,正確處理精英決策與大眾民主、效率與公平的關系,在社區建設“場域”中建立起黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區工作運行機制,把黨委核心力、政府主導力、社會參與力、社區自治力、市場運作力構成的強大合力扎實推進社區居民價值觀培育。
4.價值觀教育機制。一要注意價值觀教育的系統性、針對性,依據社區成員現有的社會地位、生活實踐、思想覺悟以及道德水平提出不同的目標要求,力避單純的注入、灌輸,而要注意運用行政管理載體、業務活動載體、文化教育載體、網絡信息載體和精神文明創建活動等載體,通過家庭渠道、群眾性組織渠道和新聞媒體等渠道,采用多樣化方式進行,增強教育的有效性。二要超越價值觀教育灌輸機制,變價值灌輸為價值引導,目標引導、言行引導、活動引導、情境引導,把理性教育與非理性教育、顯性教育與隱性教育結合,構建社區居民主導價值觀認知體系,以馬克思主義為主流價值導向,加大毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的宣傳教育力度,增進社會主義主流意識形態的吸引力和凝聚力,用社會主義榮辱觀引領規范社區居民價值觀培育,自覺抵制消極、庸俗的價值觀。三要充分利用信息傳播的“低介入參與模式”,進行潤物細無聲的價值觀滲透到社區居民腦海中,引起人們價值觀認知結構的變化,改變社區居民社區參與“他者”的冷漠現狀,變社區居民價值觀培育“我在”的積極參與。
- 2009-05-21福建省社區居民委員會選舉實施意見(試行)
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