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      【《黨的建設(shè)辭典》辭條】黨管干部原則
      www.xpshebei.com?2009-11-20 09:18? ?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

      【黨管干部原則】黨管干部原則是指由黨來管理干部的原則。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨管干部是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的重要組織保證,是黨的干部建設(shè)的一條重要原則,更是堅持黨的領(lǐng)導的根本原則。黨管干部原則必須適應黨所處的環(huán)境和政治任務的需要,不斷地進行調(diào)整和變化。

      革命戰(zhàn)爭年代,黨的主要任務是奪取政權(quán),發(fā)動和組織人民群眾進行革命戰(zhàn)爭。根據(jù)戰(zhàn)爭環(huán)境和任務的特點,黨的干部除軍隊系統(tǒng)是單獨管理外,全部由中央及各級黨委的組織部來統(tǒng)一管理。這種由黨委和組織部門統(tǒng)一任命、統(tǒng)一調(diào)配干部的方法,與當時革命斗爭任務是適應的,它有利于黨委和組織部門根據(jù)斗爭形勢發(fā)展的需要來統(tǒng)一使用干部力量,并有利于保守干部工作機密,防止敵人破壞。建國以后,黨的主要任務由領(lǐng)導革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導社會主義建設(shè)事業(yè)。干部種類趨于復雜化,干部專業(yè)化程度不斷提高,戰(zhàn)爭年代“一攬子”管理干部的方式已難以適應新形勢與環(huán)境的需要了。根據(jù)這種變化了的情況,黨改變了過去由黨委和組織部門統(tǒng)一管理干部的制度,實行分級分部管理干部的制度,使干部管理工作同檢查業(yè)務的工作結(jié)合起來。這種分級分部管理干部的方法,對當時穩(wěn)定干部隊伍和促進干部專業(yè)化起了一定的作用。但在1960年以后,干部管理工作又重新收歸黨委,在組織部內(nèi)部設(shè)立對各類干部分別管理的部門。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,隨著社會主義民主政治的發(fā)展,黨原有的管理干部的方式已越來越不適應市場經(jīng)濟體制與民主政治發(fā)展的需要,必須進行改革。1989年8月28日,《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》指出黨管干部原則的主要內(nèi)容為:“加強對干部工作的領(lǐng)導,制定干部工作的方針、政策,推薦和管理好重要干部,指導干部人事制度的改革,做好對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督。”在這一原則的指導下,黨管干部工作不斷得到改進。如在干部管理權(quán)限方面,實行了下管一級的體制;在干部分類方面,將“國家干部”分為黨政干部、企業(yè)領(lǐng)導人員、事業(yè)單位領(lǐng)導人員三大類,探索各自特色的管理方式;在管理方法上,探索了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的推薦、考核、決定、選舉等多層次多角度的做法;在理論上,提出了“要堅持黨管干部的原則,改進黨管干部的方法”這一命題,等等。2007年,黨的十七大報告繼續(xù)強調(diào)要“堅持黨管干部原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學機制”。


      責任編輯:趙舒文
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