匯聚了一批農業科技管理和創業人才。示范區管委會立足服務抓改革，堅持“小政府，大服務”原則，進行管理體制創新，85名公務員全部面向社會公開招聘，建立起一個精干高效的服務管理機構。在全國率先實行會計代理、公務用車改革、首問責任制等，社會各界對政府服務的滿意率一直保持在95%以上。從政策、環境、創業條件等方面吸引和扶持優秀人才，使他們“進得來、留得住、干得好”。

二

胡錦濤總書記在視察楊凌示范區時指出：要充分發揮農科教基地的優勢和農業科技示范區的作用，為推進我國農業高新技術產業化做出貢獻。為實現這一目標，我們要繼續解放思想，堅持改革創新，努力把楊凌建設成為引領中國農業現代化的一面旗幟。

聚集全球科技資源，提升科技創新能力，把楊凌建成世界一流的農業科技創新平臺。中國農業的根本出路在于加快科技進步。作為我國農業科教資源富集區和向亞太經合組織(APCE)開放的科技工業園區，楊凌擁有5000多名農林水科教人才，18個國家、部省級研究中心和工程技術研究中心，1個國家重點實驗室，15個部省級重點實驗室，3個國家野外臺（站）。不斷深化的科教體制改革進一步激發了楊凌科技創新的活力，但是要把楊凌示范區打造成具有國際競爭力和世界一流創新能力的農業科技示范平臺，必須以全球為舞臺，充分積聚和整合全球農業科技資源，不斷提高集成創新和引進消化吸收再創新能力，繼續大力推進農業科技進步。目前這場全球性的金融危機為楊凌積聚和吸納國外農業科技的成果和人才創造了難得機遇。我們要善于在危機中把握開放機遇、創造發展契機，以超前眼光、戰略思維，大膽引進世界一流的農業技術、人才和產品在楊凌落地生根、開花結果，大幅提升楊凌的科技創新能力和科教資源優勢，力爭在良種培育、生物技術、旱作農業、疫病防控、農產品加工等重點領域取得一批有突破意義的領先成果，更好地發揮引領帶動作用。

著眼中國農業現代化的歷史主題，創新體制機制和發展模式，把楊凌建成干旱半干旱地區農業現代化的強大引擎。楊凌是我國破解“三農”難題的“試驗田”，“種好”這塊“試驗田”，必須不斷突破體制機制束縛。要以加快農業生產方式創新為重點，鼓勵發展農民專業技術協會和專業合作社，扶持涉農龍頭企業做大做強，推進農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等社會化服務體系建設。要以推進農村土地承包經營權流轉為突破口，探索建立農村產權交易中介機構，按照依法自愿有償原則，鼓勵農民以轉包、出租、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式適度規模經營。積極探索農村金融改革的新途徑，鼓勵發展適合農村特點和需要的各種微型金融服務。要按照“現代農業看楊凌”的定位和“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，建設國際知名、國內一流的楊凌現代農業示范園區，使之成為調整農業結構、促進農民增收的載體，讓來楊凌的人“看得見、摸得著、學得到、帶得回”。不斷健全完善示范推廣體系，擴大示范帶動效應，強化市場運作與政府推動相結合的“雙輪驅動”，形成“核心示范—周邊帶動—廣泛輻射”的示范推廣新格局。