黨的十七屆四中全會是在我們新中國成立60周年之際召開的一次具有重大而深遠意義的會議。全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是在新的歷史起點上以改革創新精神推進黨的建設綱領性文件。作為一名組織工作者，學習領會這一精神，將十七屆四中全會精神落到實處，就是要按照《決定》的要求部署，以求真務實和改革創新精神，全面提升組織工作水平，為推動地方經濟社會發展提供強有力的組織保證和人才支持。

一、加強基層組織建設，鞏固黨的執政基礎。

黨的十七屆四中全會指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。基層工作千頭萬緒，抓好基層組織建設是根本、是關鍵。基礎不牢，地動山搖。基層扎實，堅如磐石。推動縣域經濟社會發展，基層黨組織這塊磐石必須堅固、牢靠。

（一）要認真開展基層組織創建活動。嚴格落實黨建工作目標責任制，圍繞“五個好”（好班子、好隊伍、好路子、好體制、好制度）黨組織建設要求，深入開展“三級聯創”活動，著力整頓一些班子不健全、軟弱渙散、癱瘓無力的黨支部，力爭通過3年左右的時間讓全縣100%的鄉鎮和80%以上的黨支部達到“五個好”創建要求。圍繞構建城市區域化黨建格局，深入開展有錢辦事、有人管事、有場所做事的“三有一化”創建活動，著力提高社區黨建工作服務水平。要按照中央和省委加強村級活動場所建設的要求，從今年起，利用1年時間，對全縣部分年久失修、危舊狹小的村級組織活動場所進行新建和擴建，充分發揮農村黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用。

（二）要擴大基層黨組織覆蓋面。認真落實《決定》中提出的“推廣在農民專業合作社、專業協會、產業鏈、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的作法”要求，優化農村黨組織設置。加大“兩新”（新經濟組織和新社會組織）組織建立黨組織力度，通過開展單獨建、聯合建、選派指導員等形式，提高規模以下非公有制企業黨組織組建率。同時在國有企業和具有一定規模的非公有制企業中，廣泛開展“四個好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）創建活動，解決好“兩新”組織開展活動難、發揮作用難等問題。抓好3名以上正式黨員建立黨支部的力度，做到成熟一個、組建一個，建立一個、鞏固一個，鞏固一個，帶動一批，擴大黨的影響力。

（三）要加強黨員隊伍管理。認真執行“三推五審四公示” 的發展黨員工作機制（三推：由群眾推薦確定優秀村民、由黨員推薦確定入黨積極分子、由黨員票決確定發展對象；五審：審政治、審結構、審素質、審材料、審表現；四公示：確定入黨積極分子公示、確定發展對象公示、確定預備黨員公示、預備黨員轉正公示），加強對入黨積極分子和建黨對象的培養教育。貫徹落實好《2009-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，逐步建立基層黨員輪訓制度。完善民主評議黨員機制，不斷探索和改進評議方式和途徑。創新黨員活動載體，廣泛開展黨員“設崗定責”和“黨員承諾”活動。構建流動黨員動態管理機制，開展一人一證、一人一檔、一人一員、一月一訪、一年一議“五個一”活動，提高對流動黨員的教育管理水平。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，做好優秀黨員、優秀黨務工作者的表彰獎勵工作，完善黨內慰問制度，關心每位黨員的思想、工作、生活情況，幫助老黨員、生活困難黨員解決生活難題。