二、加快確立發展生態循環經濟的新觀念

實施生態循環經濟，樹立全新的自然生態理念，是確保人類在新的世紀實現和諧協發展的需要。制約循環經濟發展的最主要的障礙是觀念問題，特別是企業領導層的理念決定著企業發展的方向，一定要引導他們樹立節約生產、循環經濟、生態工業的新觀念，在沿海開發的過程中，要大力倡導加快推進循環經濟和生態建設，避免資源浪費和污染，增強可持續發展能力。

一要確立可持續發展的新發展觀。沿海開發中，確立建設“產業響水、綠色響水、宜居響水、節約響水”的發展目標，把發展循環經濟作為重要取向和支撐。響水沿東海又沿灌河，岸線資源豐富，擁有海河聯動的雙重優勢，省委梁書記視察時指示三年突破，但是，不科學規劃很容易造成資源浪費。響水按照“依港興工、以工興市、集約開發、保護生態”的總體要求，始終遵循實行梯度、有序、科學開發，抬高項目門檻，必須符合環保安全、循環經濟、資源節約利用的要求。大力推廣“低開采、高利用、低排放”的循環經濟，突出發展科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業；發展生態農業，推廣農業標準化、清潔化生產技術；開發生態旅游休閑產業。走生產發展、生態良好的文明發展之路。

二要確立科學增長的新生產觀。傳統工業經濟的生產觀念是最大限度地開發利用自然資源，最大限度地創造社會財富，最大限度地獲取利潤；而循環經濟的生產觀念是要充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。在生態系統中，經濟活動超過資源承載能力的循環是惡性循環，會造成生態系統退化；只有在資源承載能力之內的良性循環，才能使生態系統平衡地發展。經濟增長方式的優劣直接影響到產業競爭力的強弱，響水按照“減量化、再利用、資源化”原則，增強可持續發展能力，重點支持發展節能降耗型、節約資源型和生態環保型、科技型產業；構筑符合循環經濟要求的綠色產業體系；建立三級垃圾廢品回收體系，實現資源再利用，不斷提高工業用水和固體廢物重復利用率。三要確立生態文明的新環境觀。牢固樹立保護環境、保護生態就是堅持可持續發展的觀念，堅持追求經濟效益、環境效益和社會效益并重。沿海開發中，要加快生態廊道建設：建設綠色生態岸線、生態林網、經濟林網建設，大力推進生態化工園區建設，貫徹落實《生態園區建設規劃》，抬高環保安全門檻，把好項目準入關，要堅持“四個決不”：決不把放低環保門檻作為沿海招商引資的優惠條件，決不再接受產業轉移中接受污染轉移，決不把沿海經濟區變成新的污染源，決不以犧牲環境為代價換取沿海的一時發展。2008年，響水被市委、市政府表彰為減排工作先進集體。2012年，工業廢水排放達標率將穩定在95%以上，縣城與重點鎮污水處理率將達到70%、45%，開發區和工業集中區全部達到100%；實現農村生活垃圾集中收集、無害化處置，城鎮污水處理率超80%。將加快生態社區、生態城鎮建設，早日建成全國生態示范區。加強飲用水源保護，整治沿海排污口整治，還重點打造原生態旅游線、現代休閑旅游線、沿海風光特色旅游線，讓人們在盡情享受中了解響水、親近響水、投資響水。