在肯定、贊譽和呼吁聲中，公民借由每一次“權(quán)力清單”的公布，讓權(quán)力自覺養(yǎng)成接受群眾監(jiān)督的習慣

政務(wù)公開，成都走在了前列。作為政務(wù)公開的核心內(nèi)容，成都市近日決定將市、區(qū)（縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府的權(quán)力依法“清理打包”并通過網(wǎng)絡(luò)公布于眾。據(jù)了解，此次最先公開的行政權(quán)力涉及49個市級機關(guān)部門和單位，共計7437項權(quán)力。其中包括行政許可126項、行政處罰6304項、行政征收45項、行政強制314項、其他行政權(quán)力648項。

近年來，在地方政府力行依法行政的自覺行動中，“權(quán)力清單”堪稱一道亮麗風景線。從2005年邯鄲市公布國內(nèi)首份市長“權(quán)力清單”，到貴州省政府公布18個部門1269項執(zhí)法“權(quán)力清單”，從湖南省政府公布省直55個行政執(zhí)法部門的“權(quán)力清單”，到前不久江蘇網(wǎng)上公布《江蘇省省級行政權(quán)力總目錄》，每一次“曬”權(quán)力清單都能引來關(guān)注的目光，受到各種肯定和期許。

相比而言，此次成都“晾曬”的權(quán)力清單項目之多、魄力之大，更令人期待。不僅如此，成都還投入使用按照權(quán)力運行程序所架構(gòu)的網(wǎng)上運行系統(tǒng)，建立動態(tài)的權(quán)力清理機制。也就是說，利用網(wǎng)絡(luò)這個平臺，成都不僅將靜態(tài)的權(quán)力告知老百姓，還將每種權(quán)力的運行過程“示眾”，以獲取民眾對政府權(quán)力的監(jiān)督與信任。

權(quán)力越透明，權(quán)利越有保障。將各項權(quán)力清理打包，并為這些權(quán)力設(shè)定流程，讓其在陽光下運行，這無疑是建設(shè)法治服務(wù)型政府的需要。一個成熟的法治社會，公民對政府權(quán)力及其運作“洞若觀火”乃是一種常態(tài)。問題是，依據(jù)常識而行的應(yīng)然舉措，緣何屢成輿論的“香餑餑”呢？

基于生活中的經(jīng)驗，我們大概不難得出這樣的判斷：正是現(xiàn)實中有些權(quán)力尚未向群眾“開放”，才使得某個地方公布“權(quán)力清單”成了備受矚目的“新聞”。應(yīng)當說，這些年許多地方政府意識到政務(wù)公開的重要性，并以開放姿態(tài)和措施取信于民，以提高權(quán)力行使的正當性。與此同時，輿論不厭其煩的關(guān)注背后，其實也是公民權(quán)利訴求的集中表達。在肯定、贊譽和呼吁聲中，公民借由每一次“權(quán)力清單”的公布，讓權(quán)力自覺養(yǎng)成接受群眾監(jiān)督的習慣。

權(quán)力的齒輪只有及時、公開地呼應(yīng)權(quán)利的鏈條，依法滿足公民的種種權(quán)利訴求，權(quán)力才有更堅實的根基，政治文明的發(fā)展才會有充足動力。