4.提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)，有利于節(jié)育工作

1958年1月23日，毛澤東會(huì)見奉調(diào)離任的印度駐中國大使尼赫魯和夫人時(shí)說：我們現(xiàn)在還無法控制人口的增長，大概到這個(gè)問題的威脅更大時(shí)，情況會(huì)好些。這同文化、教育水平有關(guān)。1958年3月23日，毛澤東在成都會(huì)議上的一次插話說：到趕上英國時(shí)，人民有文化了，就會(huì)控制了。毛澤東希望人民有文化了就會(huì)自覺控制生育。他的這種人口素質(zhì)提高反過來有助于控制人口數(shù)量的觀點(diǎn)，是完全正確的。人民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升，較易克服傳統(tǒng)觀念，這樣又會(huì)反過來促進(jìn)節(jié)育工作的開展。

5.設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，為落實(shí)計(jì)劃生育提供有力的組織保障

1957年2月27日，毛澤東在最高國務(wù)會(huì)議第十一次會(huì)議上指出：關(guān)于這個(gè)問題，政府可能要設(shè)一個(gè)部門，或者設(shè)一個(gè)節(jié)育委員會(huì)，作為政府的機(jī)關(guān)。人民團(tuán)體也可以組織一個(gè)。因?yàn)橐鉀Q技術(shù)問題，設(shè)一個(gè)部門，要有經(jīng)費(fèi)，要想辦法，要宣傳 。

1964年1月，國務(wù)院成立計(jì)劃生育委員會(huì)，下設(shè)辦公室，各直轄市和多數(shù)省先后成立了計(jì)劃生育委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組。1973年7月，毛澤東又建議成立國務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。各地區(qū)亦相應(yīng)建立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

6.少數(shù)民族要發(fā)展人口

節(jié)育要分具體情況，不搞一刀切，這是符合計(jì)劃生育精神的。所謂計(jì)劃生育，不是一味地增加，也不是一味地減少，而是根據(jù)實(shí)際需要有計(jì)劃地增減。這體現(xiàn)了人口總體控制過程中的辯證法。

毛澤東十分關(guān)心少數(shù)民族人口的發(fā)展。1952年10月8日，毛澤東接見西藏致敬團(tuán)代表時(shí)說：“西藏地方大、人口少，人口需要發(fā)展，從現(xiàn)在二三百萬發(fā)展到五六百萬，然后再增至千幾百萬就好。還有經(jīng)濟(jì)和文化也需要發(fā)展。” “共產(chǎn)黨實(shí)行民族平等，不要壓迫、剝削你們，而是要幫助你們，幫助你們發(fā)展人口、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。”

1971年8月28日，毛澤東接見韋國清、丁盛、劉興元時(shí)還說：你們那個(gè)民族（壯族）人口要增加些才好。

三、提高人口素質(zhì)

建國伊始，毛澤東就關(guān)注人口的素質(zhì)問題。提高人民的素質(zhì)，首先是提高人民的科學(xué)文化水平。

1949年9月21日，毛澤東在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上致開幕詞說：“中國人被人認(rèn)為不文明的時(shí)代已經(jīng)過去了，我們將以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界。”建國后，黨和毛澤東十分重視在全國開展掃盲工作，并取得了一定的成效。1956年4月25日，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上指出：“我們一為‘窮’，二為‘白’。‘窮’，就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)。‘白’，就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高。”