科研、文化、衛生、體育和中小學等事業單位黨組織要把做好思想政治工作、促進事業發展貫穿黨組織活動始終，發揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。這是事業單位黨組織發揮政治核心作用的新任務。現階段我國事業單位分布廣泛，業務內容與群眾生活息息相關。事業單位黨組織要緊密結合本單位實際，與行政負責人密切配合，遵循科研、文化、衛生、體育、教育等不同行業的工作規律，根據從業人員特點，把思想政治工作滲透到業務工作實踐中去，增強思想政治工作的針對性和實效性。要善于發揮黨組織及其負責人在參與本單位重大問題決策上的作用，建立健全科學、民主的決策制度，為推動事業穩步、健康發展提供堅強保證。

非公有制經濟組織、新社會組織中的黨組織要按照《決定》要求，圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進健康發展等職能探索發揮作用的途徑和方法，保證黨的工作在這些組織的全覆蓋，增強黨組織的號召力和影響力。

民族地區基層黨組織是推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定的堅強力量。要堅持把推動民族地區經濟社會又好又快發展、創造和諧發展的穩定環境作為首要任務，教育引導廣大黨員保持政治堅定，不斷提高帶領群眾發展生產、改善生活的素質和能力，多做“聚人心、暖人心、穩人心、得人心”的實事和好事，在聯系和服務群眾的實踐中維護、增進民族團結，促進經濟發展和社會穩定。

黨的所有基層組織，都要按照黨章和黨的十七大、十七屆四中全會《決定》的規定，分別發揮領導核心作用、政治核心作用、協助和監督作用。只有這樣，“充分發揮黨的基層組織在推動科學發展、促進社會和諧中作用”的要求才能真正落到實處。

大力創新基層黨組織活動方式，拓寬發揮作用的途徑

新形勢下充分發揮基層黨組織推動科學發展、促進社會和諧的作用，不僅要在工作內容上創新，而且要在活動方式上創新，進一步拓寬發揮作用的途徑。

廣泛開展創先爭優和三級聯創活動，搭建基層黨組織發揮作用的平臺。黨的十七大提出，在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。《決定》進一步強調，普遍開展創先爭優活動。這些要求，既開掘了深度，又拓展了廣度，反映了中央對于創先爭優活動的高度重視。實踐證明，創先爭優這一活動載體在新時期不僅沒有過時，而且正在發揮著越來越重要的作用。在創先爭優的激勵下，我們黨涌現出了一批批各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員，他們是時代的楷模，是黨的驕傲。要按照《決定》的要求，更加廣泛深入地開展創先爭優活動，把廣大基層黨組織和黨員的力量和智慧凝聚到推動科學發展、促進社會和諧上來。同時，健全黨內表彰制度，完善分級表彰、定期表彰的具體辦法，通過多種形式樹立楷模、宣傳典型、弘揚正氣，增強黨的影響力和感召力。三級聯創活動首創于農村基層，是上下聯動、合力推進農村黨的建設的重要載體和有效機制，是新時期農村基層黨組織活動創新的一個成功經驗。《決定》明確提出深化基層黨建工作三級聯創活動，堅持和完善“三會一課”制度，預示著三級聯創活動將從農村推廣到城市社區等其他領域。這是落實縣（市、區）黨委抓基層黨建工作責任制的重大舉措，也是基層黨組織活動載體創新的重大拓展。要按照這一要求，圍繞推動科學發展和促進社會和諧這個主題，總結和借鑒農村黨的建設三級聯創活動的經驗，探索不同領域聯創聯動的具體辦法，使三級聯創活動內容更加豐富、方式更加多樣、效果更加明顯。