進入新世紀新階段，世情、國情、黨情正在發生深刻變化，三者相互影響、相互滲透、相互作用的特點更加突出。科學判斷這些變化對黨的建設提出的新要求，對于我們堅持用時代發展要求審視自己，以改革創新精神加強和完善自己，不斷推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新，具有重大意義。

一、在順應時代發展潮流的進程中不斷提高統籌兩個大局的能力

當今世界正處在大發展大變革大調整時期。和平與發展仍是當今時代主題，但國際戰略競爭和矛盾也在發展，綜合國力競爭日趨激烈，世界仍很不安寧。近年來，世界多極化、經濟全球化、發展模式多樣化和社會信息化等基本趨勢在深入發展，并呈現出“五個重大”、“五個更加”的動態性特征：世界經濟受到重大沖擊，發展問題更加突出；國際力量對比發生重大轉化，世界多極化前景更加明朗；主要大國對外戰略出現重大調整，相互合作與競爭更加明顯；國際體系面臨重大變革，各種國際力量博弈更加復雜；國際思想文化領域出現重大動向，軟實力之爭更加激烈。

國際金融危機使現行國際金融體系、世界經濟治理結構、西方價值觀念和發展模式受到嚴重沖擊，各國加強合作、共同應對全球性問題的愿望增強。在這個大背景下，世界各國已經開始著手為“后金融危機時代”謀篇布局，積極爭奪四大戰略制高權：以金融體系為突破口的國際秩序變革制高權，以無核世界為標志的國際安全戰略變革制高權，以氣候變化和綠色經濟為標志的經濟發展制高權和以發展模式多樣化為趨勢的全球發展模式制高權。

國際金融危機對我國發展也帶來深刻影響，但并沒有中斷和改變我國發展在本世紀頭20年的重要戰略機遇期，而是推動我國進入了重要戰略機遇期的特殊階段。這個特殊階段既是我國在大國格局調整中的上升期、國家軟實力的拓展期，也是我國聚精會神搞建設、一心一意謀發展的相對安寧期。在這個特殊階段，我國發展外部有利條件進一步增多，但不穩定不確定因素也增多；我國整體戰略環境進一步改善，但西方國家仍未放棄對我國進行西化、分化戰略圖謀；我國維護國家主權和安全能力進一步增強，但面臨的挑戰更加復雜；我國對周邊事務的影響進一步擴大，但周邊地區政治安全形勢更加復雜；我國軟實力影響進一步上升，但面臨國際輿論環境更加復雜。這個特殊階段機遇稍縱即逝，挑戰更為多元，兩者的轉化也更為迅捷。可以說，世界形勢的深刻變化對我國發展和黨的執政環境產生重大影響，要求我們不斷提高全黨特別是各級領導干部統籌國內國際兩個大局的能力，使黨的建設更加符合世界發展趨勢，更加順應時代發展的新要求。