四中全會強調憂患意識有三方面的原因

記者：四中全會為何在當前形勢下如此強調憂患意識呢？

彭穗寧：四中全會如此強調憂患意識，我想原因應該有這樣三個方面：

其一，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性前所未有，而黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性、復雜性、嚴峻性世所罕見。

其二，黨的建設存在的一些問題（如“八個一些”：反腐敗問題、干部選拔的公信力問題、黨內民主問題等）由來已久，久攻不克，積怨甚多，已經嚴重妨礙著黨的健康發展。

其三，黨的建設面臨著一些新問題亟待回答，例如改革黨的領導體制問題、黨內利益博弈的問題等。而解決以上問題的基本出路，就是持之以恒地推進黨的建設的改革創新。

我黨執政能力存在三大問題

記者：《決定》提出，要堅持科學執政，推進黨的建設科學化水平，把執政能力建設和先進性建設作為執政黨建設的根本任務。我黨執政能力存在哪些不合理的地方？

彭穗寧：提高黨建的科學化水平，是對過去黨建工作的深刻反思。

改革開放有多少年，我們在黨建問題上鍥而不舍地探索也有這么多年，但是總結這些探索，應該說成效不少，但是，問題也不少，而這些問題集中在下面三個方面：

一是黨建理論的科學化水平有待提高，表現在對黨的兩個歷史性的轉變沒能深刻把握，而把過去革命黨建設的一套理論，簡單地移植到新形勢下的黨建。比如，僅僅強調黨的階級屬性，否認黨的人民性，不忘斗爭哲學，否認執政黨必須的進行利益整合，等等。

二是習慣沿襲外部封鎖、實行嚴格的計劃經濟時期黨建的一套做法，把它簡單地運用到新形勢下的黨建。比如：中央精神，僅僅滿足于大會貫徹，領導講話，玩弄文字游戲，制造大量的文件，總結報告、大量形式主義的學習檢查，使黨建文山會海、形式主義中進行，被老百姓戲之為“搞卡拉OK，自娛自樂”。

三是把一些缺乏科學基礎，缺乏實際操作的規定，缺乏所謂的制度建設成果。一個突出的例子是，改革開放三十年，我們關于黨員干部廉潔從政的規定，可能沒有任何一個干部能夠完整的說出，更遑論把握和執行了，這就使大量的黨紀規定失去了嚴肅性和約束性。

缺乏科學化的黨建，事倍功半，影響了黨建的成效，而且，在這樣的背景下，還助長了黨建工作中的形式主義、不正之風，影響了群眾對黨建工作的參與，敗壞了黨建的聲譽。

四方面推進黨建科學化水平

記者：那么，在新形勢下該如何推進黨建的科學化建設？

彭穗寧：提高黨建的科學化水平，是對提高新形勢下提高黨建水平的的戰略。

首先，提高黨建科學化水平，必須推進黨建理論的創新。我們必須把88年黨建的理論進行一處認真的梳理，把那些在過去時期有用的，在新形勢下不適應的，加以改革，特別要重視把那些對新形勢黨建推進有害的東西加以剔除。使我們的黨建理論“既不割斷歷史、又不迷失方向，既不落后于時代、又不超越階段”，真正使黨建創新理論引領黨的各方面創新。