四川省委黨校黨史黨建教研部主任彭穗寧教授

中國共產黨成立執政60周年之際，黨的十七屆四中全會在北京隆重召開。會議通過《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。

四川省委黨校黨史黨建教研部主任彭穗寧教授在接受記者采訪時表示，四中全會的憂患意識和推進黨建的科學化水平，是他感受最深的兩個印象。

“憂黨”體現清醒與明智：憂患不是悲觀，而是進取與責任

記者：十七屆四中全會通過的《決定》，表現出強烈的憂患黨意識，您是如何解析這個憂患意識的？

彭穗寧：鄧小平同志曾經說過：我們講憂患意識，首先要憂黨啊。四中全會的《決定》，充分體現了這樣的意識。強調：“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”。這樣的觀點是非常重要的，這是我們在新形勢下加強和改進黨的建設必須樹立的一種意識。

憂患意識不是悲觀意識，不是消極意識，而是責任意識，進取意識。這也是中華民族的極為優秀的文化意識。“生于憂患，死于安樂”，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。上次的四中全會就提出“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。我們必須站在鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的高度，深入分析新形勢對我們黨提出的嚴峻挑戰和嶄新的課題，深入分析當前黨的建設還存在的不適應的問題，有針對性地加以解決，健全黨的建設的責任制，提高提高黨的建設科學化水平。

憂患意識首先來源于對新形勢下黨建情況的總體把握。四中全會的評價是兩句話，一句是：當前黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的；另一句話是：黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求，不符合黨的性質和宗旨的問題。四中全會《決定》并沒有刻意展開和渲染黨的建設的成績，而是用了“三個嚴重”，這就是：黨的建設上存在的問題，嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的執政地位鞏固和執政使命實現。而且，四中全會《決定》對“三個嚴重”進行了具體的闡明，列舉了八個“一些”，這八個 “一些”是近年來對黨建存在問題分析最全面的一次，也是評價最嚴峻的一次。這表明，當前黨的建設面臨的問題比任何時候都更為嚴重，必須引起全黨“警醒”！必須抓緊加以“解決”！并且特別強調：落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。

這些內容都體現出四中全會在黨的建設上一種強烈的憂患意識！四中全會《決定》重申了十六屆四中全會以來這些深刻的警示語：“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有”。這就更使我們感到執政黨的領導層的明智和清醒，因此，四中全會大聲疾呼：“全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。”應當說，四中全會在黨的建設上所表現出來的憂患意識，在近年來罕見的！我們對四中全會精神的把握，應當高度重視這一點。