二、網絡反腐的必然性和必要性

網絡反腐在近兩年出現，并能夠迅速成為我黨反腐倡廉事業中極為重要的課題，有其內在原因，可以歸結為兩方面，即腐敗行為和網絡應用。

（一）當前腐敗行為的新特點和趨勢

首先，反腐敗往往不能在同級部門之間進行，往往需要更高一級的紀律檢察機關進行調查和懲治。而腐敗行為主體往往形成了嚴密而精干的權錢交易集團，這就需要反腐主體也要同樣具有更為權威的地位和手段。其次，腐敗手段的高科技化且更為隱蔽。腐敗手段隱蔽化、高科技化。貪污腐敗的手段日益具有隱蔽性，錢權交易、市場尋租等轉人幕后，在高科技腐敗面前，沒有高科技的反腐敗手段，反腐敗斗爭將顯得軟弱無力，束手無策。最后，腐敗領域的擴大化。腐敗行為由過去的權力集中腐敗擴大到各行各業，已然成為社會進步的腐蝕劑和侵害社會機體健康的毒瘤。腐敗面的擴張需要反腐行動面的擴大。

（二）網絡反腐的優勢

網絡反腐屬于媒體反腐的一部分，但是卻要遠遠先進于傳統反腐，就在于網絡的優勢要遠勝于傳統媒體。腐敗問題之所以棘手，一方面是腐敗事件往往屏蔽了公眾的知情權，在隱秘的層次實現了權錢交易；一方面腐敗主體往往掌握著權力，使得制度監督、法律制裁等手段受到約束。而網絡作為一種媒體，其獨立性很強。網絡反腐和網絡輿論監督讓官員執政向高素質化、公開化、民主化、科學化、法制化靠攏，強大的網絡監督氛圍和無孔不入的群眾監督讓官員意識到，“手莫伸，伸手必‘上網’”。網絡所形成的巨大的社會輿論監督氣場也能夠為廣大官員保持勤政廉政的作風提供強大的正義氛圍。對于那些正蠢蠢欲動的官員形成威懾力而不敢冒險，對于那些處于隱蔽狀態的問題官員敲響警鐘從而收斂自己的行為，而對于那些腐敗分子，網絡將最大限度的整合群眾提供的信息、言論表達和反饋效應，將腐敗事件第一時間、最大范圍公布于眾，從而對當事人及所在單位乃至上級主管部門形成強大的輿論壓力，最終使當事人受到應有的懲罰。

三、開展網絡反腐的對策建議

（一）設立網上舉報平臺

這一舉措是最直接、最有實效，同時對群眾的鼓勵也是最大的。湖南省株洲市在全國率先建立了“網絡反腐中心”，打造一個由官方搭建、網民唱主角的網絡反腐平臺，在全社會營造了一個良性、高效的網絡正義輿論氛圍，積極推進了黨政官員接受社會監督，并引導社會情緒的合理宣泄。網上舉報必須走正統、官辦之路，有別于民間網絡的“百無禁忌”和“口無遮攔”，必須要有相對嚴密的信息發布渠道和言論負責制度，必須以“實名舉報”為基本原則，以舉報內容的真實為前提，以法律為準繩，為的是保證舉報的有效性。同時對重大案件舉報屬實者給予物質獎勵，以鼓勵網民的熱情和積極性。

（二）鼓勵和推進網上執政

有專家稱，網上執政是官員的的第五種能力。由于網絡媒體具有匿名性和公開性，決策層制定的政策如在網上公布便能夠最大限度的得到網民的較為真實且相對從容的反饋，而這種反饋還能夠盡量“原汁原味”的進入決策層的視野，由此得到更為充分和合理的反思和考慮。網上執政便于官員掌握“第一手民情”和“真實民意”，加上網絡資源共享的瞬間性，可以提高黨政機關處理公共事務的效率和質量，從而促進官民和諧。

（三）通過網絡宣傳反腐信息，打造網絡廉政文化

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中強調：“加強反腐倡廉網絡宣傳教育，開設反腐倡廉網頁、專欄，正確引導網上輿論?！本W絡文化是新興的文化業態，是社會各團體搶占的文化增長點。政府尤其是紀檢監察機關、檢察機關，更應該以此為契機，有效利用網絡文化的公開性、全民性、資源綜合性等優勢，將反腐倡廉主題做大做實，使之成為網絡文化的一部分，成為讓群眾喜聞樂見、普遍接受的新的宣傳路徑。