“學習型組織”是執政能力建設的切入點

　　記者：請您介紹一下“學習型組織”的內涵是什么？創建“學習型組織”對于提升黨的執政能力有哪些推動作用？

　　劉實：學習型組織理論是當今世界最前沿的管理理論。按照其主要代表人物的觀點，創建學習型組織就要持續不斷地開展建立共同愿景、團隊學習、系統思考、改善心智模式和自我超越等活動。國內外的實踐證明，創建學習型組織，能夠使組織從內部產生持久的動力、活力和持續創新、自我完善的機制，并保持正確的前進方向；使組織目標與其成員個人的目標有機統一，實現組織與個人一起成長，逐步結成生命共同體；使組織成員在各項工作中開展“五項修煉”，產生推動工作創新和發展的強大動力，實現業務工作與隊伍建設共同發展。

　　我們長春市紀檢監察系統開展學習型黨組織創建活動的初步成效，從一個側面印證了黨的基層組織開展學習型組織創建活動對于提升黨的執政能力的基礎性、根本性作用。

　　黨的十七大以來，全市各級紀檢監察機關深入開展學習型組織創建活動，有力地推進了黨組織的執政能力建設。

　　一是提高了干部隊伍的政治業務素質。廣大紀檢監察干部的知識體系得以完善、知識結構得到優化，系統思考、總結反思、開拓創新、組織協調、語言表達等方面的能力都有了較大的提高。過去有的案件檢查人員僅僅就某一“點”上的問題進行調查和處理，現在越來越多的同志通過查處一個“點”上的問題，能夠自覺地找出一個行業、一個系統甚至更大范圍存在的同類問題，并透過個案中暴露出的具體問題，洞察體制機制和制度上的漏洞，有針對性地提出標本兼治的意見和建議。

　　二是形成了持續創新、民主管理、自我完善、協同運轉的機制和奮發向上的文化氛圍。全市紀檢監察干部在日常工作中都自覺地找問題、議對策、求創新。過去研究工作習慣于“領導說、大家聽”，現在則是自覺地“大家先議、領導后定”。過去各職能部門之間缺少交流，現在則主動溝通、互相配合。這種以團隊學習為主要載體的持續創新、民主決策和協同運轉機制，既集思廣益、增強了決策的科學性，又統一認識并協同行動、提高了決策的執行力。通過堅持和完善“周例會”、“季總結”和“工作點評”等制度，及時總結和推廣了好的經驗，發現并解決了工作中存在的問題，形成了自我調節、自我完善的機制，使各項工作都沿著正確的方向快速前進。通過建立共同愿景和個人愿景，廣大紀檢監察干部做到了學有方向、趕有目標、比有尺度，大家對工作充滿了激情、鼓足了干勁；通過把組織目標與個人目標有機統一起來，使各級組織從內部產生了持久的動力和活力，呈現出銳意進取、奮發有為的精神狀態和文化氛圍。

　　三是有力地推動了各項工作的創新和發展。兩年來，我們在教育、制度、監督、改革、管理等各個領域都實現了創新和發展。我們將紀檢監察工作的概括性提法由“反腐倡廉建設”延伸為“推進紀律作風建設、反腐倡廉建設和紀檢監察系統的自身建設”；在懲防體系建設中，既注重深化改革，又注意強化管理；創新派駐機構統一管理模式，市紀委撤銷了派駐市直部門的紀檢組，成立直屬的12個紀工委監察分局，強化了對市直各部門特別是領導班子的監督，有效推動了黨風廉政建設責任制的全面落實；運用ISO9001和“流程再造”的理念與方法，建立了科學規范的機關管理體系；找準服務大局的切入點，把加強機關作風和效能建設、改善經濟發展軟環境作為首要任務，深入開展創建“基層滿意、企業滿意、群眾滿意”機關活動，采取政務公開、壓縮行政審批項目和審批時限、規范行政和司法行為、“千名處長”聯系企業、“萬人評議機關”、設立軟環境監測點和網站、開展明查暗訪、公布評議和檢查結果、嚴肅處理違紀違法人員等措施，有效解決了服務意識不強、行政效能不高等方面存在的問題。長春市被評為全國政務公開先進單位、全國紀檢監察信訪工作先進單位，在中央紀委監察部召開的多個會議上介紹工作經驗。我市紀檢監察系統的實踐從一個側面證明，黨的各級組織開展學習型組織創建活動，能夠有力地推動黨的執政能力的提高。通過創建學習型黨組織，可以加強黨員隊伍的思想理論建設，提高全黨的馬克思主義理論水平；可以把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心；可以提高黨的執政能力，增強黨的先進性，保證黨始終走在時代前列；可以使我們黨始終堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；可以使我們黨始終堅持改革創新，不斷增強黨的生機和活力；可以使我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷提高管黨治黨水平；可以使我們黨始終堅持和完善民主集中制，不斷深化黨內民主；可以使每個基層黨組織都充滿生機和活力，使我們黨做好抓基層、打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎；可以堅持正確的培養選拔干部方向，建設善于推動科學發展和促進社會和諧的高素質干部隊伍；可以加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展反腐敗斗爭。