黨的十七大報告指出，要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。近年來，中原石油勘探局黨委認真開展黨建質量管理體系試點工作，積極探索以文本化管理為基礎、以程序化管理為主導、以目標化管理為核心、以項目化管理為手段、以全員化管理為支撐的黨建運行管理機制，為創新黨建工作機制積累了有益經驗。

　　以文本化管理為基礎，編制體系文件。加強制度文本建設，制定了《黨組織十項制度》、《領導班子議事規則》等20余項工作制度，編寫了由《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》構成的體系文件；按照“系統、規范、實用”的原則梳理歷年來黨組織下發的文件，對不合時宜的及時廢棄，對內容交叉的進行有機整合，對存在空白的進行補充完善；結合單位實際，制定黨建工作36個標準化流程，明確每項工作的程序、方法和要求，形成了指導黨建工作規范運行的標準文本。

　　以程序化管理為主導，強化過程控制。嚴格按照“計劃、實施、評價、改進”的程序進行黨建質量管理，加強過程控制，以過程的科學性保證結果的科學性。根據流程化管理的要求，明確流程各個環節的責任主體、工作要求和工作標準，確保各項工作按照規定的程序運作。認真落實“做什么、為什么做，誰來做、何時做，怎么做、做到什么程度”的工作要求，把年度黨建質量目標細化分解為班子建設、干部隊伍建設、黨支部建設、黨員隊伍建設等6項具體指標，每月指導基層黨組織開展自查，發現問題，分析原因，制定對策，有效避免了工作的隨意性和盲目性。按照“凡事必規定、規定必執行、執行必有效、過程必記錄”的規定，建立黨建工作落實情況工作記錄，為實現黨建工作的全程控制、持續改進提供有力依據。

　　以目標化管理為核心，服務中心工作。促進企業改革發展穩定，不斷提高企業經濟效益，實現國有資產保值增值，是企業黨建工作的出發點和落腳點。中原石油勘探局黨委堅持圍繞生產經營抓黨建，按照“黨政同心、目標同向、工作同步、成果同享”的工作思路，緊密圍繞單位中心工作，找準功能定位，確定方針目標，實現了黨建工作與生產經營的相融共促，也有力增強了黨建工作的凝聚力、創造力和影響力。

　　以項目化管理為手段，創新運行模式。借鑒經濟工作項目化管理的做法，抓好黨建工作項目的實施、監控和考評。成立項目組，建立層次分明、分工明確、權責到位的組織體系；推行項目長負責制，由黨委書記任項目長，負責項目的組織協調和日常管理工作；針對重點難點問題，集中力量，整合資源，組織攻關；制訂黨建工作運行表，把項目任務轉化為定人員、定任務、定時間、定要求的量化指標，每月定期召開工作例會，總結項目進度，明確努力方向，促進各項工作的順利完成。

　　以全員化管理為支撐，提升運行實效。全員化管理強調發揮領導作用和廣大黨員全員、全程、全方位參與。中原石油勘探局黨委堅持把發揮黨員主體作用貫穿始終，采取發放征求意見表、走訪座談、開展滿意度調查等方式，深入了解廣大黨員對黨建工作的期望、需求和評價。扎實開展“百名干部下基層活動”，黨員干部與職工同吃同住同勞動，廣泛征求職工對企業黨建工作的意見和建議，并積極為基層單位和職工群眾解決實際問題，得到了基層黨員職工的高度評價；將黨建質量管理體系文件下發到各基層黨支部，組織黨員進行討論，根據黨員反饋的意見，反復修改完善《領導班子議事規則》、《干部監督工作意見》等規章制度，有效激發了黨員的參與熱情。（沙啟軍/中原石油勘探局黨委書記）

　　（責編：陶武）