科研誠信:除了法治我們還需要什么
      www.fjnet.cn?2009-09-08? ?來源:新華網    我來說兩句

        許多學者都十分關注科研誠信問題,并有自己的一些想法,很希望能夠共同塑造起學術共同體的一些精神。甚至有人提出,要動用刑罰手段治理日益嚴重的學術不端行為。前一段時間,針對上海交大微電子學院院長陳進教授在負責研制“漢芯”系列芯片過程中存在嚴重的造假和欺騙行為,有些專家認為這種行為對學術界和社會危害很大,向科技部專家調查組表示,希望追究陳進的刑事責任。下面,我就科研誠信建設中的若干法律問題和延伸出一些問題,談一點自己的思考。

        對科研項目中的弄虛作假者是否適用合同欺詐罪

        我國由財政性資金資助的科研項目,從項目公示、征求意見到管理部門根據社會需求立項,都屬于行政行為,是行政法范疇的內容。在項目立項后,無論是以招投標的形式確定課題承擔者,還是將項目作為一個專項委托某單位去做,都類似于政府采購,所以應屬于委托關系性質的民事合同。如果行政管理機構委托內部的某個特定部門承擔研究工作,則具有行政合同性質。但不管是行政性合同還是民事性質的合同,只要是合同,就涉及對課題申報與實施中的詐騙行為能否適用合同詐騙相關的法律條款問題。

        就目前課題研究的普遍情況看,如果引入合同詐騙相關的法律條款,可能會出現另外一些問題。從嚴格意義上講,在政府部門或科研管理機構委托的合同中,課題承擔人并不能從中獲得經濟利益。首先,一般情況下,政府財政性資金資助的課題項目都有課題經費只能用于科研、不能從中提成的明確規定。因此,如果購買電腦,按規定電腦屬于單位的固定資產;如果購買設備、建設實驗室,實際也是供教研室或課題組使用,用于教學科研目的。有些高等學校和部隊的研究所申請科研課題,雖然申請者是個人,但實際上安排申報、組織研究、掌握和使用經費的都是其所在單位。在這種情況下,如果因發現造假行為而追究項目負責人或申請者的責任將很不公平。

        在傳統意義上,詐騙是以騙取財物為主。但一般來說,項目負責人沒有辦法騙取財物,除非他們在科研過程中虛報冒領,如謊稱進行了并沒有進行的實驗或出外調研,然后再虛報支出并據為己有,這往往屬于貪污行為。當然,有人可能主張突破合同詐騙主要限于財物的界限,正如有人認為“性賄賂”也可以被視為賄賂一樣,可以將收受財物變為“獲取利益”,并擴大其中“利益”的內涵,將榮譽、職稱等包括進來。但這樣的問題以及項目申請者對委托方或評委行賄等問題,都適合從下面的角度探討。

        刑事處罰要遵循罪刑法定原則

        盡管目前我國法律中沒有針對科研不端行為的直接的刑罰規定,但對于偽造文書、貪污、賄賂、一般詐騙或合同詐騙等,可以適用其他很多法律條款,即在沒有明確法律規范適用的情況下,可以利用現有法律框架內的一些規定去約束這些行為。為此,我們有必要對具體案例進行具體分析。但總的說來,刑事處罰要遵循罪刑法定原則,不能牽強。刑罰畢竟是一種不得已而為之的手段,在科研領域應該更多的適用鼓勵措施。

        很多人曾談到讓弄虛作假者進行民事賠償的問題。但到底怎樣賠償?對于國家的科研投入,特別是實驗設備等投入,現在有科技資源共享方面的要求,如實驗室、檢測設備等都要對別人開放。此外,在科研項目中還可能有其他委托方或本單位的配套投入。這些幾乎構成共同的公共資源。那么賠償給哪一方?賠償給國家還是單位?另一方面,在規范科研行為的同時,也要營造一種鼓勵探索創新、寬容失敗的環境,資助方不能因為科研機構或人員沒有取得預期的研究成果或效果就要求對方給予賠償!

        因此,對人們提到的很多問題都需要作進一步的探討,如從行政法的角度考慮如何適用行政處罰,特別是對一些有公職者或事業單位人員給予處罰。目前,我國應對科研不端行為的法律手段尤顯不足,今后需要加大這方面的研究力度。


      • 相關新聞
      福建日報網版權與免責聲明:
      ①凡本網注明來源為福建日報網的所有文字、圖片和視頻,版權屬福建日報網所有,任何未經本網協議授權的非新聞性質網站不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表。已經被本網協議授權的媒體、網站,在下載使用時須注明來源福建日報網,違者本網保留依法追究責任的權利。
      ②本網未注明來源福建日報網的文/圖等稿件均為轉載稿,本網轉載出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用,必須保留本網注明的“來源”,并自負版權等法律責任。如擅自篡改為“來源:福建日報網”,本網將依法追究責任。如對文章內容有疑議,請及時與我們聯系。
      ③ 如本網轉載涉及版權等問題,請作者在兩周內速來電或來函與福建日報網聯系,謝謝!
      主站蜘蛛池模板: 日本亚洲高清乱码中文在线观看| 百合多种道具坐到哭hh| 国产精品亚洲а∨无码播放不卡 | 国产最新在线视频| 91香蕉视频导航| 紧身短裙女教师波多野| 国产电影麻豆入口| 98精品国产综合久久| 妲己丰满人熟妇大尺度人体艺| 久久人人爽爽爽人久久久| 有没有毛片网站| 亚洲国产精品一区二区成人片国内 | 被夫の上司持久侵犯奈奈美| 好色先生tv网站| 久久99精品久久久久麻豆| 曰批免费视频播放在线看片二 | 高清videosgratis欧洲69| 国产精品一区欧美激情| 337p日本大胆欧美人术艺术精品| 在线播放免费播放av片| 久久精品国产99久久丝袜| 欧美亚洲国产精品久久高清| 亚洲欧美四级在线播放| 波多野结衣种子网盘| 从镜子里看我怎么c你| 秋葵视频在线观看在线下载| 卡通动漫第一页综合专区 | 天天干天天操天天| 一级做a免费视频观看网站| 成人福利网址永久在线观看| 中文字幕精品视频在线观| 无码精品久久久久久人妻中字 | 国产乱子伦精品无码码专区| 青青青青久在线观看视频| 日本久久久久久久中文字幕| 国产亚洲精品精品精品| 黄色免费在线观看网址| 国产成人精品1024在线| 国产精品制服丝袜一区| 国产欧美日韩专区| 久久久久久久久人体|