人民日報(bào)刊載普京文章：對發(fā)展問題的思考與實(shí)踐

保護(hù)國民、提供社會(huì)保障本來就是國家的最主要職能之一。要是放棄這個(gè)職能，就會(huì)威脅到國家這一制度的根本存在。福利國家不是一個(gè)怪癖，而是一個(gè)必要，是因?yàn)樵?jīng)多年沒有履行對最弱勢社會(huì)群體的義務(wù)，甚至到目前為止沒有履行到底。我們正努力確保一方面公共部門人員的體面收入、正常的養(yǎng)老制度、高質(zhì)量的公共服務(wù)包括教育和衛(wèi)生等與另一方面的合理財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)刺激措施等之間的平衡。我們不會(huì)放棄社會(huì)保障義務(wù)。我們高度重視人口狀況改善和發(fā)展衛(wèi)生等問題。我們正實(shí)施有關(guān)國家計(jì)劃。

目前重要的是，精心評估各國國內(nèi)資源，以此尋找新的增長來源。這首先牽涉到提升政府管理質(zhì)量、發(fā)展人力資源、促進(jìn)競爭力，以及增加對福利、教育、科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施的投資。這是確保經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)的基本條件。因此主席國俄羅斯將長期的投資融資問題定為今年二十國集團(tuán)的重點(diǎn)領(lǐng)域。圣彼得堡峰會(huì)前我們打算提出具體措施，促進(jìn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資，擴(kuò)大投資項(xiàng)目聯(lián)合融資的有效工具。

另一個(gè)重要增長來源是國際貿(mào)易的發(fā)展。當(dāng)前形勢表明，個(gè)別國家或國家集團(tuán)，不管多大，已經(jīng)達(dá)到了經(jīng)濟(jì)和金融進(jìn)程管控能力的極限。合作性議程是大勢所趨。只有各國攜手努力才能有效應(yīng)對全球挑戰(zhàn)和威脅。

我們認(rèn)為，要取得進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長，首先必須在全球范圍內(nèi)協(xié)商經(jīng)濟(jì)政策，改革國際貨幣金融體系和金融監(jiān)管體系，促進(jìn)投資，增加互信、透明度和市場可預(yù)測性，包括能源市場。這個(gè)方向的工作已經(jīng)開始了。應(yīng)該把它進(jìn)行到底。俄羅斯作為今年的二十國集團(tuán)主席國將在圣彼得堡峰會(huì)上推動(dòng)上述議程。

（弗拉基米爾·普京 作者為俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)）