中美非三方對話開啟 專家稱教育基建系合作重點

“盡管我們今天學術交流的主題在于三邊對話，話題卻總是集中在中國與非洲的關系上，”中國社會科學院西亞非洲研究所所長、研究員楊光13日在華盛頓一場研討活動中如是說。

來自中國社科院、美國知名智庫布魯金斯學會和加納大學的學者當天在華盛頓舉行學術交流，共同探討中美非三方合作前景。布魯金斯學會隨后為他們舉辦主題為“美國、中國與非洲：尋求三邊對話與行動”的公開研討活動，臺下幾乎座無虛席，這也從一個側面體現出“中國在非洲”話題近年來在美國的熱度。

楊光告訴記者，中國在非洲的發展當下的確在國際上很受關注，但誤解和偏見不少，因此直面同行、媒體和公眾有助于糾正一些不正確的國際視聽。“中國在非洲并沒有什么不可告人的目的，中非資源合作只是雙邊關系的一個方面，”楊光強調說，中非關系對中國而言是戰略伙伴關系，始終在中國國際關系中占據重要地位，并在中國實行改革開放后迎來新的高峰。

楊光說，應該看到中非關系發展以長期共同利益為基礎，改革開放以來經濟合作成為中非關系發展的重要領域，互補性則是中非經濟關系迅猛發展的基本形態和重要原因。一方面，非洲成為中國重要的能源和原材料進口地，這部分進口對中國經濟保持高速發展發揮了重要作用；另一方面，中國成為非洲國家重要的制造業商品和基礎設施建設等服務的提供者，比如大批建筑工人在非洲建造大量學校、醫院、體育場館、道路等基礎設施。中國政府和民間也認識到通過人文交流增強雙方互信和理解的重要性，保持雙邊經濟關系長期發展離不開互相理解程度的提升。在此理念下，中方也積極舉辦中非合作論壇等多種論壇及對話活動。

數據顯示，中非貿易對非洲經濟增長發揮了重要作用。中國還成為非洲外國直接投資重要來源，2000家中國企業正在非洲市場進行直接投資，其中80%為私人企業，這不僅為當地創造就業、增加稅收、擴大出口，還進而推動非洲國家工業化進程。與此同時，中國對非洲援助多樣化程度也大幅提高。據美國兩家研究機構的報告，自2000年至2011年，中國和美國向非洲提供的援助總額分別達到750億美元和900億美元。

楊光說，隨著勞動力成本上漲、產業升級需求提升、中產階層規模持續擴大，轉型時期的中國能夠為非洲國家提供重要的發展機遇。非洲如今應該認真思考如何改善投資環境，吸引中國的產業轉移，將自身建設為中國這樣的“世界工廠”。其中，重點之一就是開發人力資源，積極發展正規和職業教育，才能做好準備接得住從中國轉移過來的產業。

他指出，中美非三方合作，尤其是如何攜手展開有益于非洲未來的合作，正是中非合作論壇和對話活動中越來越引起人們興趣的話題之一。他認為，非洲應成為中美合作的新領域，教育、基建等就是三方可以展開合作的重點領域。盡管還處于初級階段，這類討論應該繼續下去，并進而找到更實際的舉措和政策建議，真正讓三方合作從愿景成為現實。

(記者 孫浩)