安倍出訪大打能源外交牌 正努力編制中國包圍網(wǎng)

日本首相安倍晉三5月4日結(jié)束訪問俄羅斯、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和土耳其返回東京，完成了作為“頂級(jí)推銷員”經(jīng)濟(jì)外交的第一輪行動(dòng)。日本媒體認(rèn)為，安倍此訪的主要目的是開展經(jīng)濟(jì)外交，有歷史上最大規(guī)模的100多名企業(yè)高管隨行，足見一斑。

就任4個(gè)多月訪問9個(gè)國家，安倍的出訪速度在歷任首相中實(shí)屬罕見。分析人士認(rèn)為，安倍此次出任首相的最大目標(biāo)是修改憲法，而完成該目標(biāo)必須要有較高的支持率，因此開展經(jīng)濟(jì)外交目的在于贏得較高支持率，為修憲鋪路。安倍選擇將俄羅斯和中東作為經(jīng)濟(jì)外交的首訪之地，可謂意味深遠(yuǎn)，“能源”一詞貫穿始終，這也可以說是一次“能源外交”。

“能源外交”表現(xiàn)之一是向石油天然氣等能源出口大國尋求支持。安倍訪問俄羅斯和中東等國的最重要目的之一就是，積極展開資源外交，謀求以較低價(jià)格確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)。安倍4月29日與俄總統(tǒng)普京就石油和天然氣等在“互惠原則”下開展合作達(dá)成了一致。沙特和阿聯(lián)酋則是日本第一大和第二大原油進(jìn)口國，日本2011年從這兩個(gè)國家進(jìn)口的原油分別占進(jìn)口總量的30%和23%。安倍的一名隨訪人員表示，沙特和阿聯(lián)酋可以說“掌握著日本的生命線”。安倍在與兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)都表達(dá)了希望對(duì)方繼續(xù)對(duì)日穩(wěn)定供油的意愿。

“能源外交”的另一個(gè)表現(xiàn)是努力向中東各國推銷核電設(shè)施。雖然安倍將核電技術(shù)出口作為日本經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的一環(huán)，但由于福島核電站事故的影響，核電技術(shù)出口問題一直遭到各種質(zhì)疑。在商討作為日本能源政策中長期指導(dǎo)方針的“能源基本計(jì)劃”專家會(huì)議上，有委員認(rèn)為“出口在自己國家也不安全的核電本身就很奇怪”。安倍此訪卻向3個(gè)中東國家推銷核電技術(shù)：4月30日與沙特王儲(chǔ)薩勒曼就啟動(dòng)核能協(xié)定談判的前期工作磋商達(dá)成了一致；5月2日與阿聯(lián)酋副總統(tǒng)兼總理穆罕默德簽署了核能協(xié)定，這是“3·11”大地震后日本首次簽署核能協(xié)定；3日下午又與土耳其總理埃爾多安簽署了旨在出口日本核電站技術(shù)出口的民用核協(xié)議，兩國政府聯(lián)合聲明中還提及土在核電站建設(shè)問題上賦予日本優(yōu)先談判權(quán)。

一名不愿透露姓名的日本主流媒體高級(jí)編輯對(duì)本報(bào)記者說，安倍匆匆訪問俄羅斯、中東一些國家雖有成果，但這些成果卻集中表現(xiàn)出了日本的“自私”。一方面，福島核事故發(fā)生后，日本核電站無法正常啟動(dòng)，訪問這些國家是為了確保日本能源穩(wěn)定供給；另一方面，在日本國內(nèi)對(duì)核電安全極度不信任的背景下，不顧國內(nèi)反對(duì)聲音與中東國家簽署核電出口協(xié)議，真可謂用心良苦。

此訪除大力開展經(jīng)濟(jì)外交外，安倍還別有用心。正如此間日本媒體稱，在與中韓等鄰國關(guān)系緊張的背景下，安倍在與往訪四國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)，還提及了強(qiáng)化安保對(duì)話等內(nèi)容，這體現(xiàn)出日本企圖與美國等同盟國之外的國家開展安保合作的外交動(dòng)向。安倍還尋求各國理解日本在釣魚島問題上的立場，安倍身邊人士稱其正努力編制“中國包圍網(wǎng)”，以此來牽制中國。

(本報(bào)東京5月4日電)