首相與外務(wù)大臣分頭行動(dòng) 日本構(gòu)建對(duì)華包圍圈

日本首相安倍晉三3月30日起訪(fǎng)問(wèn)蒙古。分析普遍認(rèn)為，此舉是為提升日本在東北亞的地位，完成“合圍”中國(guó)的外交戰(zhàn)略構(gòu)建。

這是自2006年8月小泉純一郎訪(fǎng)蒙以來(lái)，時(shí)隔7年日本首相首次訪(fǎng)問(wèn)蒙古。

在決定訪(fǎng)問(wèn)蒙古前，安倍就表示出對(duì)蒙古的興趣。他稱(chēng)，“蒙古是非常重要的國(guó)家，將積極考慮(出訪(fǎng))”。共同社報(bào)道稱(chēng)，安倍此行意在通過(guò)與蒙古合作開(kāi)發(fā)該國(guó)豐富的煤炭資源等確保多樣化的能源供給，并在安全保障領(lǐng)域強(qiáng)化與蒙古的戰(zhàn)略性關(guān)系。

在環(huán)境領(lǐng)域，日本能為蒙古帶來(lái)對(duì)抗烏蘭巴托市環(huán)境污染的技術(shù)支援、為蒙古最大的火力發(fā)電站提供巨額貸款，以及協(xié)助蒙古建設(shè)培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的教育醫(yī)院。反過(guò)來(lái)，日本垂涎的是蒙古的煤炭資源。共同社稱(chēng)，據(jù)日本政府估算，受核電站長(zhǎng)期停運(yùn)影響，2012年度火力發(fā)電的燃料成本比震前增加約3.2萬(wàn)億日元(合人民幣2135億元)。安倍希望通過(guò)對(duì)全球儲(chǔ)量最大的蒙古國(guó)塔本陶勒蓋煤礦的開(kāi)發(fā)來(lái)削減日本的燃料成本。

除能源合作外，安倍此行的另一主要目的，也即日本所有主流媒體不約而同的解讀是：圍堵中國(guó)的價(jià)值觀外交。

不難發(fā)現(xiàn)，安倍去年12月底上臺(tái)，至今只有3個(gè)月的時(shí)間。其間，安倍上臺(tái)不久便首訪(fǎng)東盟三國(guó)越南、泰國(guó)及印尼，現(xiàn)在是蒙古。其左膀右臂、外務(wù)大臣岸田文雄也訪(fǎng)問(wèn)了菲律賓、新加坡和文萊東盟3國(guó)。這還不算安倍及其內(nèi)閣要員同美國(guó)、歐盟國(guó)家“關(guān)于中國(guó)”的溝通。

從地理位置上看，安倍和岸田文雄到訪(fǎng)的亞洲國(guó)家，對(duì)中國(guó)形成一個(gè)“弧”形半包圍圈。中華日本學(xué)會(huì)常務(wù)理事、復(fù)旦大學(xué)歷史系教授馮瑋表示：“泰國(guó)是日本的‘老朋友’，二戰(zhàn)時(shí)期就是日本陣營(yíng)，屬軸心國(guó)立場(chǎng)；而越南與中國(guó)在南海問(wèn)題上有糾紛和摩擦，且和日本有共同利益的指向；印尼則有非常大的市場(chǎng)。岸田文雄和安倍分工訪(fǎng)問(wèn)東南亞國(guó)家，同時(shí)也拉攏蒙古，是希望對(duì)中國(guó)構(gòu)建一個(gè)包圍圈。”

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所楊希雨稱(chēng)，蒙古是東北亞安全格局中不可或缺的一國(guó)，日本同其建立安全合作關(guān)系，無(wú)疑可增大日本在東北亞安全格局中的地位和影響。同時(shí)，美國(guó)在蒙古身上下了很大的戰(zhàn)略投入，日本在蒙古加大安全投入，也有作為同盟國(guó)的考慮。

日本媒體的社論紛紛證實(shí)上述觀點(diǎn)。《讀賣(mài)新聞》31日稱(chēng)，促使“夾在中國(guó)和俄羅斯之間的蒙古”發(fā)展民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)日本的外交戰(zhàn)略非常有利，也有助于牽制中國(guó)；《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱(chēng)，在修復(fù)同中國(guó)的關(guān)系前，發(fā)展同其周邊國(guó)家的關(guān)系，是日本外交戰(zhàn)略的優(yōu)先選項(xiàng)；《朝日新聞》則稱(chēng)，選擇蒙古作為東北亞首站的原因之一是“可以起到牽制正在崛起的中國(guó)的作用”。

除了戰(zhàn)略意義，“圍華”同時(shí)包含經(jīng)濟(jì)訴求。由于中日關(guān)系復(fù)雜，中國(guó)勞動(dòng)力成本逐步上升，不少日企開(kāi)始把投資重點(diǎn)向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，以減輕對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。

在經(jīng)濟(jì)上不完全依賴(lài)中國(guó)，在戰(zhàn)略上構(gòu)成對(duì)中國(guó)的合圍，被日本視為有利國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重基點(diǎn)。

對(duì)此，社科院日本研究所專(zhuān)家高洪認(rèn)為，“蒙古和中國(guó)有多重的淵源關(guān)系，對(duì)中國(guó)的依賴(lài)還是相當(dāng)大的。日本想通過(guò)加強(qiáng)和蒙古的關(guān)系去遏制中國(guó)，這幾乎是不可能的”。

另外，安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)下的日本新政府啟動(dòng)后，頻頻推出新舉措。3月15日，安倍宣布日本將加入TPP談判。隨后，日本稱(chēng)將向非洲和斯里蘭卡提供上億人民幣援助或資金合作。

對(duì)于這一系列動(dòng)作，外界普遍認(rèn)為也是為抑制和削弱中國(guó)在有關(guān)地區(qū)的影響力。日本《新華僑報(bào)》表示，金融危機(jī)加上東日本大地震造成的影響，日本經(jīng)濟(jì)甚至陷入負(fù)增長(zhǎng)。但此時(shí)日本還不斷向外“撒錢(qián)”，或已為了“面子”傷害到國(guó)內(nèi)窘迫的“里子”。“不知道這樣下去，日本還能堅(jiān)持多久”，該報(bào)稱(chēng)。