奧巴馬訪以曬友誼 分析稱美政策將重在“守成”

訪問中，奧巴馬無論在哪個議題上的立場都明顯偏袒以方，但其表態并無新意。事實上，白宮此前就努力降低外界對訪問的期待，這暴露出美方希望用“友誼”拴住以色列，確保在中東“守成”的考慮。

首先，重申美國致力于保障以色列的安全，為自己摘掉“反以”帽子。前些年的互動交往使奧巴馬成為以色列人眼中“背叛錫安主義事業的左翼冷血動物”，蒙上了濃重的“反以”色彩，這極大約束了美國推行諸項中東議程的自由，也使奧巴馬本人承擔著開罪于國內猶太選民的風險。在訪問中，奧巴馬重申以色列的安全“不可談判”，承諾繼續支持合作開發“鐵穹”系統，同意考慮延長美國對以色列的軍事援助等，充分展現出美以之間不可被分離的持久關系。

其次，澄清美國對中東熱點問題的政策，防止以色列急躁冒進。美以在伊朗核問題、巴以和談等問題上分歧明顯，且美認為這些分歧日益傷害到美國利益，需要兩國加強協調，確保合作。例如，以色列認定伊朗核計劃具有軍事性質，核武器研制進展迅速，因而不斷降低對伊動武“門檻”，這與奧巴馬放棄對伊朗“遏制”、嘗試外交接觸的政策相違背;奧巴馬新一屆國家安全和外交班子的理念也令以不無擔憂。再如，在巴以問題上，奧巴馬曾在聯大許下“來年再聚首，建國夢成真”的諾言，然而這種漂亮的外交辭令燃起的希望有多大，其幻滅時的失望就有多大。此番他汲取教訓，早就聲明“不帶方案來”，在以強巴弱的現實格局面前，其暗含之意只能是“全憑以做主”。美以之間拿巴以問題和伊核問題做交換的傾向更加明顯。

第三，從政府和個人層面修補與以色列總理內塔尼亞胡的關系，為今后交往鋪路。在2009年內塔尼亞胡上個總理任期伊始，奧巴馬政府在外交議題上繞過內氏和同樣出身右翼派別的時任外交部長利伯曼，頻繁與時任以色列國防部長的巴拉克打交道，一度背負了“干涉以色列內政”、“扶植以色列中左派代言人”的罵名。當前內塔尼亞胡剛剛完成組閣，其閣員尚未宣誓就職，奧巴馬就到訪，直呼內塔尼亞胡小名“比比”，用希伯來語問候，努力修補個人關系，展示對內塔尼亞胡的政治支持。從以色列方面看，內氏所在黨在執政聯盟中實力嚴重削弱，面臨較多制約，正可利用奧巴馬此訪，摘取“美以關系提升”的果實，優化自身地位。從這個意義上說，訪問是一次美以互相需要展示友好的機會。

總的看，中東歷來是美國總統創造遺產、流下眼淚的地方。冷戰后，克林頓、小布什均曾一腳扎進中東泥潭，卻抱憾而終。奧巴馬基于對外部安全環境和美國戰略需求的評估而作出的“重返亞太”戰略不會輕易動搖。相反，以色列作為美國事實上的同盟，堪當美國伸入中東的“戰略長臂”，它可以為美國“火中取栗”，卻不可能“越俎代庖”，更是“胳膊擰不過大腿”，這是由雙方關系的不平等決定的。奧巴馬既不會對中東放手不管，也不會謀求創舉，今后的中東政策將重在“守成”，避免局勢失控從而對其內政外交重點形成大的干擾。(沈雅梅）