新華國(guó)際時(shí)評(píng)：揭開(kāi)美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲的“合法”外衣

新華網(wǎng)北京３月１７日電（記者 李學(xué)梅）聯(lián)合國(guó)一個(gè)調(diào)查小組１５日說(shuō)，他們經(jīng)過(guò)調(diào)查，初步認(rèn)定美國(guó)無(wú)人機(jī)空襲侵犯了巴基斯坦主權(quán)，并造成平民死傷。

巴基斯坦政府日前向聯(lián)合國(guó)調(diào)查組提供的數(shù)字令人驚心：美國(guó)無(wú)人機(jī)在巴境內(nèi)實(shí)施的空襲致死至少４００名平民。

美國(guó)官方未對(duì)此作出回應(yīng)，但中央情報(bào)局局長(zhǎng)約翰·布倫南此前的一番表態(tài)足以代表政府立場(chǎng)：美國(guó)的無(wú)人機(jī)打擊歷來(lái)“有條不紊、深思熟慮且謹(jǐn)慎小心”，總之既不違法，也合乎道德。

然而事實(shí)真是這樣嗎？

美國(guó)司法部長(zhǎng)去年曾就適用于無(wú)人機(jī)打擊的情況作了限定，規(guī)定行動(dòng)應(yīng)符合三個(gè)前提：打擊對(duì)象可能是對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊的恐怖分子；抓捕不可行；符合美國(guó)法律規(guī)定的相關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)原則。由此可見(jiàn)，美國(guó)所依之“法”，既不是什么戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)則，也非國(guó)際公約，乃是山姆大叔的“家法”。

似乎也是自覺(jué)理虧，美國(guó)一遇到無(wú)人機(jī)問(wèn)題，不是裝聾作啞，便是閃爍其詞。中情局拒絕披露無(wú)人機(jī)行動(dòng)信息，理由是會(huì)讓敵人“受益”，而奧巴馬嘴上承諾“對(duì)美國(guó)人民和全世界更加公開(kāi)透明”，聯(lián)邦政府卻在阻撓國(guó)會(huì)獲取機(jī)密文件。

雖然無(wú)人機(jī)的“合法”外衣并不光鮮，也難以服眾，但美國(guó)在它的庇佑下屢屢嘗到甜頭，乃至欲罷不能。無(wú)人機(jī)在屢屢造成平民傷亡和侵犯他國(guó)主權(quán)同時(shí)，為美國(guó)實(shí)施海外軍事行動(dòng)節(jié)省了大筆的運(yùn)輸費(fèi)用，大大降低了美國(guó)軍人的傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

２００１年，五角大樓僅擁有５０架無(wú)人機(jī)，而十年之后，這一數(shù)字已激增至８０００架。２０１１年全年，美國(guó)在阿富汗發(fā)動(dòng)了２９４起無(wú)人機(jī)襲擊，而在２０１２年的前１１個(gè)月，美軍的無(wú)人機(jī)進(jìn)攻達(dá)到４４７起。這一年，聯(lián)合國(guó)開(kāi)始記錄由無(wú)人機(jī)導(dǎo)致的阿富汗平民傷亡。

美國(guó)前國(guó)家安全顧問(wèn)布熱津斯基曾將無(wú)人機(jī)的使用比作“無(wú)需宣戰(zhàn)的隱蔽暴力行為”。他認(rèn)為，技術(shù)的進(jìn)步使得國(guó)家間的游戲規(guī)則日益失效，國(guó)際體系“岌岌可危”。如今看來(lái)，他并不是危言聳聽(tīng)。