伊核談判陷“進退循環” 評論稱美需改敵視態度

為期兩天的伊朗核問題阿拉木圖對話昨日結束。伊朗談判代表在會后記者招待會上表示，各方將于下月18日至19日在伊斯坦布爾舉行專家會談，而新一輪伊核問題對話會將于4月5日至6日在阿拉木圖舉行。

美伊都想緩和局勢

比起之前數次談判，本次對話會的氛圍相對較好。這是因為談判的主要方——美伊都有緩和當前局勢的意圖。就美國而言，華盛頓目前尚無徹底解決伊核問題的能力與意愿，更希望對伊保持適度壓力。此外，在奧巴馬連任后，其提名的國務卿克里及防長哈格爾都主張通過外交而非武力方式解決伊核問題。美國國務院22日就表示，愿在會談期間同伊朗舉行雙邊會晤。

同樣，雖在核問題上持強硬立場，但德黑蘭確實在西方制裁下傷筋動骨。伊朗邁赫爾通訊社26日援引伊朗議會國家安全與對外政策委員會主席布魯杰迪的話報道稱，如果伊朗停止純度為20%的鈾濃縮活動，那么現有的一切制裁都應該被取消。此外，中國中東學會副會長李偉建認為，解決伊核問題是一場持久戰，今年6月伊朗將舉行大選，若被外界視作最強硬的內賈德政府能在此問題上有所突破，就能為下一屆政府開個好頭。

本次會談的重要成果是各方同意下月舉行專家會談。一般而言，伊核問題對話會主要討論原則性問題，而專家會談更偏重政治層面下的技術問題，能夠走到這一步，或許說明各方在本次會談上達成了某種默契甚至是共識。至于專家會談內容，更多是在“討價還價”。因為即便在政治層面達成減少制裁來換取伊朗暫停鈾濃縮活動，但如何確定減少的“量”及與之對應暫停的“度”，這需要技術專家來“斤斤計較”。

伊核問題只是楔子

長期以來，伊核談判給人以雞肋的感覺：談總是在談，但鮮見成果。中國國際問題研究所特聘研究員華黎明認為，這種尷尬情況對伊朗有利。因為只有拖字訣，才能給伊朗更多時間安裝鈾濃縮離心機。而一旦德黑蘭關閉談判大門，結果只有兩種：更嚴厲的制裁或者直接是武力打擊，即便美國光說不練，鄰國以色列也未必坐得住。因此，即便談判味如嚼蠟，伊朗決策層依然對之持開放態度。談總比不談好，未必只是句套話。

其實，美伊交惡，所謂的伊核問題只是一個楔子，華盛頓真正追求的，是改變德黑蘭政權。美國當局至今不承認伊朗現政府的合法性，更不用提其和平利用核能的權利。因此，即便伊朗同意停止純度為20%的鈾濃縮活動，美方接下來會要求完全中止鈾濃縮，之后或許就是談人權問題。對此，德黑蘭自然心知肚明，伊朗之所以不愿在核問題上輕易退讓，也是擔心多米諾骨牌效應，要知道，被“拔了牙齒”的伊拉克與利比亞就是前車之鑒。

正因為如此，專家坦言，只要美國不改變敵視伊朗的政策，伊朗難以得到安全感，那么伊核談判就難改現狀：各方都不愿關閉談判大門，但總是擺脫不了“進兩步退一步”或“進一步退兩步”的循環。（洪俊杰）