伊核談判成難以跨越藩籬 為美國在中東最大難題

由于存在根本性分歧，阿拉木圖談判各方的意見可能發生碰撞。伊朗核談判戰略主要制訂人邁赫迪最近撰文指出，不要對伊朗與美國的戰略較量會迅速終結抱有不切實際的幻想。從戰略層面看，美國不大可能在可預見的未來用一項新的戰略來取代目前的雙軌戰略——即制裁與施壓并用的戰略。在美、伊圍繞核談判玩弄邊緣政策游戲的同時，以色列總理內塔尼亞胡表示，以色列的首要任務是阻止伊朗擁有核武器。另據西方媒體報道，“伊朗核計劃之父”馬哈巴迪為觀摩核試驗曾到過朝鮮，報道稱，“最令人困擾的問題是伊朗人是否正在利用朝鮮來執行其核計劃的秘密替代方案。伊朗人不在伊朗本國進行核試驗，但可能在朝鮮進行了核試驗，伊朗可能已通過朝鮮繞過了核查。伊朗將此次朝鮮核試驗數據視為伊朗自主進行地下核試驗的參考資料，將會造成非常嚴重的事態。”

有分析認為，新一輪伊核談判能否取得進展，將取決于以下因素：首先是最重要的外部決定因素，即美歐等是否承認伊朗有權把鈾濃縮到民用目的所需要的低濃度。若承認，或許有可能談判商定相當嚴格的防衛措施、核查制度和低度濃縮鈾庫存量限制等來確保德黑蘭不秘密發展核武器。若不承認，則任何形式的協議恐怕都難以達成。其次，美國在伊核問題上能否顯示出靈活性，并放棄迄今未能迫使伊朗屈服的一系列政策。就伊朗而言，伊朗核計劃的命運掌握在伊朗最高領袖哈梅內伊手中，他會不會擴大其決策圈子的范圍，而采取務實主義的合理步驟和作出痛苦的讓步，否則談判難以取得進展。另外還有一種看法認為，伊朗真正擁有核武器與具備某種“核能力”的區別尚有相當大的含糊空間，此次談判各方如能充分利用這個空間，作出妥協，使協議有可能在這片灰色區域里產生。

其實，美國等西方國家與伊朗之間在談判中都不愿陷入僵局，希望避免危機，卻又很難作出讓步。盡管它們可能無法就一項有限協議達成一致意見來緩解核僵局，但雙方或許都會傾向于設法尋找一個可以防止外交完全陷入僵局的共同立場，使談判取得某種進展。(顧正龍)