安倍政權(quán)外交多面出擊 軟硬兼施被指耍“兩面派”

　　資料圖：安倍晉三

中新網(wǎng)2月22日電綜合報(bào)道，在被婉拒后一個(gè)月，日本首相安倍晉三21日終于啟程訪美，并將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤。安倍啟程前強(qiáng)調(diào)一方面強(qiáng)調(diào)修復(fù)日美同盟，一方面抨擊中國(guó)；安倍政權(quán)高層也同時(shí)軟硬兼施應(yīng)對(duì)日韓、日俄領(lǐng)土爭(zhēng)議。有分析稱，安倍政權(quán)在外交方面兩面性逐漸明晰，有聯(lián)美遏華的傾向。

對(duì)美——修復(fù)關(guān)系

自日本自民黨去年年底重新執(zhí)政以來(lái)，安倍晉三一直努力修復(fù)日美同盟關(guān)系。安倍上臺(tái)后反復(fù)強(qiáng)調(diào)日美同盟關(guān)系在民主黨執(zhí)政時(shí)期受到損壞，并積極推動(dòng)訪美事宜，實(shí)現(xiàn)日美首腦會(huì)談。分析認(rèn)為，安倍此行訪美并非真正意義上的“走親訪友”，還需帶上一些“拿得出手的上門禮”，如在普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問題、加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)”談判等領(lǐng)域拿出具體成果。

然而安倍是否能拿出這些“上門禮”仍存諸多不確定性。在啟程前，安倍晉三接受日本《朝日新聞》專訪時(shí)頗強(qiáng)調(diào)訪美“形式”，似乎反映出安倍政權(quán)在美方要求上的“心虛”。安倍說，雖然此次日美首腦會(huì)談的內(nèi)容也非常重要，但是明確地向世界展示日美同盟關(guān)系的修復(fù)才是至關(guān)重要的。“我們并不要求美國(guó)做這做那，日本會(huì)做自己力所能及的事情。通過傳達(dá)這個(gè)信息，日美同盟的關(guān)系就會(huì)得到強(qiáng)化。”

在美方要求的數(shù)項(xiàng)成果中，日本僅允許將進(jìn)口的牛肉月齡標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行的20個(gè)月以下放寬至30個(gè)月以下，對(duì)美國(guó)“聊表寸心”。但在更重要的領(lǐng)域上，日本的態(tài)度多曖昧不明。駐日美軍基地搬遷問題已僵持多年，美方希望日本官方能拿出具體解決成果。根據(jù)日美協(xié)議，美軍普天間機(jī)場(chǎng)(位于沖繩縣宜野灣市)將遷至該縣名護(hù)市邊野古地區(qū)，但沖繩縣從政府到民間一直堅(jiān)持反對(duì)態(tài)度，“魚鷹”機(jī)部署、美軍行為不端問題更令當(dāng)?shù)孛癖姺疵狼榫w高漲。

TPP問題則更加棘手，先不提日本大批憂慮國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)被沖擊的經(jīng)濟(jì)界代表，即使在自民黨內(nèi)部對(duì)TPP問題也看法不一。TPP是由美國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易組織，也是美國(guó)重返亞太的關(guān)鍵一環(huán)，美國(guó)十分重視日本是否能答應(yīng)參加TPP談判。然而，安倍卻一再宣稱“若TPP廢除所有關(guān)稅將不參加談判”，因?yàn)門PP問題涉及農(nóng)業(yè)以及在選舉中有很大影響力的既得利益集團(tuán)農(nóng)協(xié)，如果在TPP等問題上“不得民心”，將危及自民黨參議院選舉的前景。

此外，美國(guó)還希望在日本批準(zhǔn)《海牙公約》一事上取得進(jìn)展。日本是唯一未在這項(xiàng)1980年達(dá)成的公約上簽字的主要工業(yè)國(guó)之一。這項(xiàng)公約的目的是解決在國(guó)際婚姻破裂后婚姻一方逃亡國(guó)外后所帶走兒童返國(guó)的問題。