評(píng)論稱歐盟對(duì)華光伏壁壘“傷人更傷己”

來(lái)自瑞士巴塞爾的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)研究所近日所做的一項(xiàng)調(diào)查表明，如果歐盟對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的需求下滑，從而導(dǎo)致歐盟失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

預(yù)測(cè)研究所是受代表歐洲180多家光伏太陽(yáng)能企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)——?dú)W洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟的委托進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)查的，調(diào)查結(jié)果已在歐盟委員會(huì)18日舉行的聽(tīng)證會(huì)上公布。在歐盟委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上做主旨報(bào)告的預(yù)測(cè)研究所高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理奧利弗·埃倫特勞特在19日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，歐洲消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的需求將出現(xiàn)明顯下滑，進(jìn)而導(dǎo)致歐盟的就業(yè)機(jī)會(huì)和“附加值”出現(xiàn)“極為嚴(yán)重的減少”。

具體來(lái)說(shuō)，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅后，將導(dǎo)致歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的安裝及相關(guān)服務(wù)的需求大量減少，從而減少就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上除生產(chǎn)以外環(huán)節(jié)上的就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，由于中國(guó)很多光伏企業(yè)都從歐洲進(jìn)口原材料、部件、制造設(shè)備，因此這也將給歐洲帶來(lái)“附加值”的減少。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟在懲罰措施實(shí)施3年內(nèi)失去17.55萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，3年內(nèi)將損失184億歐元的“附加值”；如果懲罰性關(guān)稅達(dá)到60%，歐盟國(guó)家3年內(nèi)將失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，以及272億歐元的“附加值”。

歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟新聞發(fā)言人托爾斯滕·普羅伊格沙斯在同一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，對(duì)于歐盟的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)者所帶來(lái)的潛在積極影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)歐盟的就業(yè)所帶來(lái)的消極影響。”普羅伊格沙斯解釋說(shuō)，征收懲罰性關(guān)稅后，歐盟光伏企業(yè)的產(chǎn)量以及光伏生產(chǎn)制造類企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)可能會(huì)有所增加，但是“由此在歐盟光伏生產(chǎn)領(lǐng)域帶來(lái)的就業(yè)增加數(shù)量最多不會(huì)超過(guò)在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上所失去的就業(yè)機(jī)會(huì)的20%”。

歐盟委員會(huì)分別于去年9月和11月啟動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟出口金額高達(dá)210億歐元，被業(yè)內(nèi)人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的 “雙反”案件。按照歐盟相關(guān)法規(guī)，歐盟委員會(huì)將在今年6月前后對(duì)案件作出初裁。(記者 張正富)