綜述：俄杜馬通過(guò)“史上最嚴(yán)”禁煙法案

新華W2莫斯科1月26日電 綜述：

俄杜馬通過(guò)“史上最嚴(yán)”禁煙法案

新華社記者 曹妍

俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）25日審議通過(guò)“史上最嚴(yán)”禁煙法案。該法案要求分階段在公共場(chǎng)所禁煙、全面禁止煙草廣告等。

這份名為“保護(hù)公眾健康免受煙草危害”的法案提出，在包括餐廳、酒吧、賓館乃至居民樓樓道在內(nèi)的幾乎所有公共場(chǎng)所禁止吸煙，允許吸煙的地方僅限于專設(shè)區(qū)域或配有通風(fēng)系統(tǒng)的獨(dú)立室內(nèi)空間，例如企業(yè)的吸煙室。

法案要求全面禁止煙草廣告，未來(lái)包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的所有媒體、零售網(wǎng)點(diǎn)都不得刊登和發(fā)布煙草廣告；禁止煙草公司贊助比賽和活動(dòng)，且煙草公司與政府機(jī)構(gòu)的來(lái)往信件將被公布；即使在商店里，香煙也將被禁止公開(kāi)展示，只能出示香煙價(jià)目表。

法案里規(guī)定的大部分措施將從今年6月1日開(kāi)始生效，在餐館、酒店等公共場(chǎng)所禁煙等一些實(shí)施難度較大的條款將從明年6月1日起生效。

這份法案的擬定主要基于世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》。俄羅斯2008年簽署該框架公約，但一直未出臺(tái)有關(guān)禁煙的國(guó)家級(jí)法律。

俄羅斯煙民比例高，目前有4400萬(wàn)。這意味著每3個(gè)俄羅斯人中就有1人抽煙。此前公布的民調(diào)結(jié)果顯示，超過(guò)三分之二的俄羅斯人支持政府提出的控?zé)煷胧?/span>

俄羅斯姑娘瑪莎是個(gè)煙民，但她卻支持在公共場(chǎng)所禁煙，“吸煙是我的個(gè)人選擇，但并不表示我周圍的孕婦和孩子也要被動(dòng)吸煙”。

俄總理梅德韋杰夫此前援引相關(guān)數(shù)據(jù)說(shuō)，目前俄吸煙的未成年人數(shù)量超過(guò)300萬(wàn)，每年有40萬(wàn)名10歲至13歲的中小學(xué)生“試煙”，其中約三分之一的人最終成為長(zhǎng)期吸煙者。

俄羅斯人均煙草消費(fèi)位居世界前列，每年有近40萬(wàn)人死于與吸煙有關(guān)的疾病。俄羅斯人用于煙草的消費(fèi)高昂，每年高達(dá)6000億盧布（約合1200億元人民幣）。鑒于俄目前對(duì)香煙收取的消費(fèi)稅非常低。有專業(yè)人士認(rèn)為，除了禁煙法案里所提出的措施，提高香煙消費(fèi)稅對(duì)降低吸煙率效果明顯。

一些觀察人士認(rèn)為，這份法案標(biāo)志著俄羅斯邁出了嚴(yán)厲禁煙的第一步，給漫長(zhǎng)禁煙路開(kāi)了個(gè)好頭，但為了從根本上降低俄羅斯人的吸煙率，官方還需嚴(yán)格執(zhí)行法案里的各項(xiàng)條款，并制定更為全面的實(shí)施細(xì)則。