周邊環境迅速惡化 馬里危機外溢效應擴大

法國外長法比尤斯19日出席了在科特迪瓦首都阿比讓舉行的西非國家經濟共同體特別峰會，會議重點商討落實支援馬里國際行動，包括在馬里部署軍隊、協同指揮以及軍隊整合等問題。盡管目前西共體面臨缺少足夠資金等困難，但仍計劃簽署一項地區行動方案。

法比尤斯稱：“我們將和非洲盟友一起商討如何加快落實支援馬里國際行動。”布基納法索總統表示：“與會者將在評估安全形勢后確定新的行動方向，盡快部署西非軍事力量。”支援馬里國際行動已經得到聯合國認可，其目的是幫助馬里當局重新控制該國北部已被伊斯蘭武裝組織占領了9個多月的廣大地區。

法國國防部長勒德里昂19日宣布，法國向馬里的派兵可能超出2500名，但法國方面同時希望迅速將軍事行動交由西共體軍隊來執行。按照計劃，由聯合國授權、非洲主導的3300人國際支助團將在幾周后全部進駐馬里。目前，支援馬里行動已有2000名非洲士兵，將于1月26日由尼日利亞軍官領導趕赴馬里。一些多哥和尼日利亞士兵已經到達馬里首都巴馬科，30多名貝寧士兵將與他們會合。約200人的尼日爾部隊和裝甲車、油罐車、軍用救護車隊已部署在尼日爾邊境，貝寧派出的首批軍人也已于18日出發。塞內加爾、幾內亞、加納和布基納法索等國士兵也將陸續到達馬里。此外，法國目前已經在馬里部署了1800名士兵。隨著西共體軍隊的陸續抵達和法軍的繼續空襲，馬里反政府武裝18日逃離了距首都巴馬科以北400公里的小鎮迪亞巴雷。同日，馬里政府軍奪回了科納鎮的控制權。

盡管在馬里的軍事行動取得進展，但馬里危機的外溢效應引人擔憂。科菲·安南國際維和訓練中心專家阿寧說：“法國的干預將使馬里鄰國遭受更大的危險，馬里危機的外溢效應將進一步擴大。”專家表示，馬里危機使得石油和礦產資源豐富的周邊地區的投資環境迅速惡化。而聯合國難民署18日預計，接下來的戰事將迫使馬里北部70多萬人逃離家園。此外，由于馬里鄰國軍隊武器落后，經驗不足，法國對馬里北部反政府武裝的驅逐，將直接威脅到毛里塔尼亞、布基納法索和尼日爾等國安全。據報道，馬里反政府武裝之前招納了大量外國人，尤其是撒哈拉沙漠以南國家“基地”組織的分支。塞內加爾外長恩迪亞耶稱，“基地”組織已經讓塞內加爾危機四伏。

還有專家表示，西非最大經濟體尼日利亞可能面臨的威脅最大。由于尼日利亞長期以來一直需要應對“博科圣地”的威脅，該國并不想因為向馬里派兵把自己的反恐戰線拉得過長，而削弱自身的實力。但同時，尼日利亞又寄希望借此機會斬斷國內恐怖分子和國外恐怖分子的聯系。尼日利亞向馬里派兵意味著尼日利亞政府更看重后者，但拉各斯一位金融機構的首席執行官質疑道：“這無法解決‘博科圣地’的問題，因為他們的斗爭是不平等和政府治理不善造成的。”

另據報道，聯合國綜合工作隊先遣組19日抵達巴馬科。先遣組由聯合國政治事務部非洲處主任若昂·翁瓦納帶隊，成員包括來自聯合國維和部、新聞部等相關部門的代表，目的是貫徹落實聯合國2085號決議，為馬里的政治和安全進程提供支持。先遣組將于21日開始與馬里領導人進行磋商。(駐南非記者 倪 濤 駐法國記者 邢 雪)