專家稱南海形勢將多邊復雜化 須妥善處理四矛盾

四對矛盾利益攸關

為了維護我國發展的重要戰略機遇期，維護周邊地區穩定以及最大限度地維護我國南海權益，未來10年我國在南海處于大有可為的關鍵時期。與此同時，我國必須妥善處理好四對矛盾。

第一，美國實施“亞太再平衡”戰略與我國南向爭取海權的矛盾。上世紀90年代，有美國學者在《即將到來的美中沖突》一書中曾斷言：21世紀引發中美沖突有三大因素，第一是臺海問題，第二是爭奪東亞經濟主導權問題，第三個就是南海問題。中美南海之爭的本質是“海權之爭”，而潛在的海權轉化為現實的海權，就是對商業通道的控制，這將是今后中美戰略博弈的主戰場。

第二，在南海問題上統籌處理大國關系和周邊關系的矛盾。我國統籌處理大國關系和周邊關系在南海問題上出現戰略重疊，回旋余地變小，空間受到擠壓。特別是中國的快速發展，與域外大國的戰略競爭格局進一步凸顯，南海爭議正由中國與部分東盟國家間的問題演變為中、美、東盟間的“三角博弈”。我國如何統籌協調、妥善處理好周邊關系與大國關系，這是很緊迫也很棘手的矛盾。

第三，維護南海權益與維護我同有關爭端國雙邊關系穩定的矛盾。南海對于我國的重要性是顯而易見的。當前我國在南海的維權意識更加強化、維權手段日益創新、維權能力不斷提升，而我南海維權必然影響到與爭端國的雙邊關系穩定，如何妥善處理好這個矛盾將關系到南海地區的穩定和長治久安。

第四，我國國內日益抬頭的民族主義傾向與繼續實施“韜光養晦”戰略方針之間的矛盾。伴隨著我國綜合國力的快速提升、海洋領土爭端的激化等因素影響，我國國內民族主義傾向日益抬頭，我國政府決策的回旋余地和運籌空間變小。與此同時，我國正處在“將強而未強”的特殊發展時期，區域內外國家對我國戰略猜疑上升。在有關邊疆領土問題上保持必要的、理性的自我克制，符合我國戰略利益需要。（中國南海研究院院長吳士存）