金正恩執政這一年：朝鮮的舊外交和金正恩的新體制

東南亞優先戰略

也是在今年7月，“金正恩的朝鮮”在國際會議上首次正式亮相，提出了“東南亞優先戰略”。朝鮮參加了7月9日至13日在柬埔寨召開的東盟地區安全論壇，展現了面向中國和東南亞的高強度外交行動。

7月11日，朝鮮外務相樸義春與中國外交部長楊潔篪進行了一小時的會談，接著一一會見了緬甸、印尼、新加坡、菲律賓、越南、柬埔寨的代表。僅在一天之內就消化了與7個國家的雙邊會談日程。在朝中會談中，雙方一致同意恢復自4月朝鮮火箭發射之后處于僵局的兩國雙邊對話。在與東盟國家的會談中則討論了政治、安全、經濟合作的方案。

朝鮮在國際社會上展開如此高強度的雙邊會談實屬例外，在朝美、朝韓的接觸很難成功的情況下，朝鮮把對韓半島問題持中立態度的東南亞國家當做最優先的合作伙伴，試圖尋找外交的突破口。

然而面對媒體，樸義春保持了一貫的沉默。當被問及“是否有意進行韓朝接觸或朝美接觸”時，他依然對媒體的提問默不作答，只是以明朗的表情搖了搖手。

某種意義上，此次會議是5月最高人民會議常任委員長金永南訪問印尼和新加坡，6月勞動黨國際部部長金永日訪問老撾和越南后，朝鮮對東南亞的外交延長線。

“現在看來這一系列的出訪，只是金正恩政府在國際外交上的一種試探。它傳遞了信號，但并不強烈。”日本上智大學教授中野浩一對《中國新聞周刊》說。

“金正恩對六方會談會有什么新的態度，現在還不好說。尤其對于日本和美國，經歷了近年來的種種‘意外事件’，關系更是雪上加霜。”中央黨校教授、朝鮮半島問題專家張璉瑰對《中國新聞周刊》表示。

今年2月29日，朝鮮和美國幾乎同時發布第三次高級別對話結果：朝鮮同意暫停鈾濃縮項目及核試驗和遠程導彈測試，作為條件，美國將恢復糧食援助。