新憲法草案全民公投遭抵制 埃及滑向內戰邊緣

盡管埃及總統穆爾西12月6日堅稱，新憲法草案的全民公投將如期于本月15日舉行，但如今，數十萬名抗議民眾重新匯聚解放廣場，數十輛坦克、裝甲車開上街頭，民眾與軍警暴力沖突不斷……憲法公投能否如期進行令人懷疑。

多國政治觀察家警告稱，業已深陷對抗與分裂泥潭的埃及，正在逐步滑向內戰邊緣。

50余輛坦克團團圍住總統府

6日，埃及軍方派出50余輛坦克和大批裝甲車前往總統府“團結宮”周圍，應對示威者的暴力抗議，令埃及新一輪抗議潮前所未有地蒙上了內戰陰影。

埃及本輪政治危機，源于穆爾西總統11月發布新憲法聲明，規定總統有權任命總檢察長，強調在新憲法頒布及新議會選出前，總統發布的所有總統令、憲法聲明、法令和政令均為最終決定，任何方面無權更改。1日，穆爾西宣布將于15日就新憲法草案進行全民公投，招致埃及各派別強烈反對，危機迅速升級。4日，逾10萬名反對派示威者前往總統府，對穆爾西的“擴權”行動發出了“最后警告”，高喊“打倒法老總統”、“穆兄會下臺”、“抵制新憲法公投”等口號。針鋒相對的是，穆爾西的數十萬名支持者也走上街頭，支持總統及新憲法聲明，穆兄會還揚言7日再舉行百萬人大游行，以壓過世俗派的氣勢，甚至有宗教領導人威脅說，“為保衛革命果實不惜發動圣戰”。

自4日以來，水火不容的兩派在總統府外大打出手，雙方互擲刀具、燃燒瓶甚至手榴彈。盡管數百名軍警試圖阻止雙方沖突，并出動裝甲車向人群發射催淚瓦斯，但截至6日為止，抗議活動已至少造成5人死亡、650余人受傷。

不過，相較于民眾的暴力沖突，6日軍方坦克上街更令外界擔憂。當天上午，軍方的50余輛坦克及大批裝甲車開上開羅街頭，隨后向總統府集結，將其團團圍起。軍方解釋說，此舉是為了保護總統安全、維持秩序，并向抗議民眾發出最后通牒，對總統府外的抗議者“清場”。美國有線電視新聞網(CNN)6日評論直呼：“這里看上去就像是戰區。”

除開羅外，憲法危機引發的沖突已蔓延至埃及其他地區。穆兄會及其政黨自由與正義黨在蘇伊士、伊斯梅里亞和宰加濟格的辦事處，6日遭蒙面武裝人員縱火，穆兄會領導人薩利赫遭攻擊和毆打。

有分析人士指出，眼下的沖突，是穆爾西今年6月出任總統以來埃及發生的最嚴重暴力事件。路透社6日稱：“這場穆爾西上臺以來的最嚴重危機已經惡化。”《埃及公報》則認為，埃及的“憲法危機”如果不能快速解決，最壞的結果就是將埃及拖入內戰。

穆爾西緊急召集各派對話

埃及驟然升級的沖突，引起美國嚴重擔憂。美國總統奧巴馬6日與埃及總統穆爾西通電話，強調埃及各政治派別領導人應向支持者表明，“暴力行為不可接受”，呼吁對立雙方“在不附加先決條件”的情況下，立即開展對話。

6日晚，穆爾西發表電視講話，邀請埃及各主要政黨領袖、社會名流及司法系統高層，8日在開羅總統官邸內進行全國性對話，就埃及未來的政治路線圖進行廣泛對話。穆爾西稱，政治危機應該通過對話解決，不允許暴力謀殺和破壞活動。對于引發本輪危機的憲法聲明，穆爾西辯稱，發布這一聲明，并不是想借此讓總統的行動不受司法系統審核，也不是想讓司法系統“停擺”。他重申，憲法公投仍會按既定日程在12月15日進行。

對于穆爾西發出的對話建議，由反對派核心人物、諾貝爾和平獎得主巴拉迪領導的“救國陣線運動”7日稱正在評估此事，暫未就是否參會作出正式回應。另一主要反對派別、曾在推翻穆巴拉克行動中發揮關鍵作用的埃及青年組織“4月6日運動”則暗示不會參會，并稱7日將繼續向穆爾西發出“最后警告”。其他反對派別也呼吁民眾在清真寺完成周五禮拜后，繼續進行抗議示威。

有分析人士指出，埃及反對派當前的最大訴求，是要求穆爾西撤銷憲法聲明，并延遲本月15日的憲法公投，直至全國取得共識再進行表決。所以，在穆爾西及穆兄會未就此做出明確讓步之前，一場形式上的“全國對話”，根本無力解決當前的埃及危機。

對穆爾西而言，眼下面臨的挑戰是如何真正解決這場危機。但德國《世界報》6日的評論悲觀地指出：“民主政治沒有教科書，特別是在阿拉伯世界。”

宗教與世俗激烈角力

表面看來，埃及此輪危機是源于穆爾西的一紙憲法聲明及公投日期，但實際上，卻是對于“阿拉伯之春”后國家應走什么路的問題，宗教、世俗兩派陷入空前激烈的博弈。

去年2月，穆巴拉克獨裁統治結束，埃及原有的政治力量平衡被打破，國家進入特殊轉型過渡的劇烈陣痛期，政局動蕩、民心渙散、社會分裂。以穆爾西及穆斯林兄弟會為代表的宗教勢力，掌控著埃及國家行政系統；而以前政權既得利益集團為代表的世俗主義者，則把守著司法系統。自今年6月以來，兩派對埃及到底應該走什么樣的道路這一根本問題，展開了激烈博弈，甚至不惜通過街頭政治甚至街頭暴力活動，爭奪對國家政體制定規則的主導權。

就目前局勢而言，比較清楚的是，宗教勢力試圖主導“后穆巴拉克時代”埃及國家的建構，致力于將埃及重新拉回伊斯蘭傳統的保守主義路線；而世俗自由派與穆巴拉克舊勢力，則要求保住既有利益，繼續埃及的世俗化進程。兩條幾乎是背道而馳的道路，同時擺在埃及民眾的面前。

正如《華爾街日報》所說：“埃及伊斯蘭主義者和反對者的沖突，是中東最血腥內戰的背后因素。開羅總統府前的沖突，折射出埃及世俗主義者和伊斯蘭主義者的分歧——許多穿著緊身低腰牛仔褲的青年男女，面對的是穿著傳統襯衫或長袍、戴著禮帽的保守男人。”在這個國家，幾乎看不到任何形式的穩定和團結，陰云不只是籠罩一時，而是會籠罩幾年甚至幾十年。（記者 陳小茹）