發達國家為緩解財政狀況 醞釀打擊跨國避稅

英國和德國“既希望吸引跨國企業來自己的國家，也希望跨國企業繳納相應的稅”。然而，跨國企業能夠合法地利用“轉移定價”，從而使自己的實際稅率遠低于法定稅率。

在歐洲經營的企業可以將總部設在歐盟27個成員國中任何一國，使得一些跨國企業通過取道低稅收國家申報納稅而保留更多利潤。

有消息稱，星巴克承認過去3年沒有向英國繳納企業所得稅。過去13年，這一世界最大咖啡連鎖企業累計向英國繳納稅款僅1367萬美元，其間還實現創紀錄的49億美元銷售額。谷歌公司選取愛爾蘭和百慕大為主要基地；星巴克公司歐洲總部設在荷蘭，只有向荷蘭總部轉移大宗款項時才需繳稅；網上零售商亞馬遜公司2011年營業額33億美元，在英國繳稅僅290萬美元。政府賬目委員會主席霍奇說，這三家企業認同在哪國獲利即在哪國繳稅，“但是它們同時利用國內和國際稅法條例逃脫繳稅責任的辯解不能令我們信服”。

大型跨國企業避稅第一種技巧是，他們將控股公司及資產所在地登記在避稅天堂，然后把利潤的大部分歸到這些實體名下。第二種技巧是，他們采用一種“轉移定價”方法，即跨國公司各分部相互之間按照特定的價格進行跨境交易，以達到避稅目的。

兩種方法可以結合起來使用，簡單地講，位于避稅天堂的實體可以以很便宜的價格從同一個跨國公司設在其他地區的實體購買某種產品或服務，再高價將其賣出，從而實現離岸免稅利潤。英國子公司從處于避稅天堂的實體高價采購產品或服務，再以同樣的高價出售(比如賣給英國零售商)，結果利潤為零。一張巨大的稅務賬單就這么變沒了。

英國《金融時報》評述道，國際稅收制度實質上等于為跨國公司提供了巨大的補貼，使它們在稅收方面勝出本土競爭對手一籌，而這個方面與真正的經濟生產力毫無關系。跨國公司在它們開展業務的國家享受著由稅收保障的種種好處，如受過教育的勞動者、可靠的法院等，卻由別人為這些好處買單。這種扭曲的現狀損害了效率和生產力，腐蝕了市場的基礎架構。相關制度沒有按照實際情況把跨國公司看做完整的公司，而是將他們看成一系列單獨實體的集合。事實上，這鼓勵了某些公司用相關的技巧來減少納稅額。