菲律賓“私人軍隊”大行其道 家族統治形式為主因

國際在線報道（記者王化雨）：菲警方發言人日前表示，警方情報處在全國各地鑒定了60支私人武裝組織，在完全確定他們的身份后，警方的全部單位將會全面追擊。這是警方為確保明年5月的地方議會及國會選舉安全舉行，而作出的努力之一。

菲總統阿基諾在2010年上臺后，曾下令警方加大力度打擊這些私人武裝團伙。為此，菲警方曾在2010年展開類似調查，當時在全國各地發現112支私人武裝組織，每一個團伙的人數從數人到數百人不等。過去兩年里，有不少團伙被警方擊破或自行解散。

菲律賓的“私人武裝”由來已久。它不同于一般意義上的犯罪團伙，也不同于恐怖勢力。這些私人武裝都同菲律賓國內的政治勢力，世家門閥有著密切的關系，可以說是他們豢養的獨立于政府軍之外的武裝力量。他們形成的原因主要有以下三點。

首先，菲律賓國內政治仍然采用家族統治的形式。這種情況在首都以外的地方更為凸顯。出于維護家族統治的需要，這些豪門大戶會扶植忠于自己的武裝來加強對地方的控制和提升自身的威懾力。

第二點，菲律賓國內非法槍支泛濫，社會治安很差。有錢人為了保護自己的生命和財產安全，也會培養一些自己的武裝勢力。成為了“私人武裝”。

第三點，菲律賓中南部分裂主義和恐怖主義盛行，政府缺乏足夠的力量消滅這些武裝集團，也默認當地一些忠于政府的家族組建自己的私人軍隊來維護統治。

菲律賓的“私人武裝”同政界和商界有著密不可分的關系，并且在以自己的方式在影響著菲律賓的國內政治。2009年，菲南部馬京達瑙省的安帕圖安家族為阻止政敵曼古達達圖競選省長，指使私人武裝屠殺了58人，包括曼古達達圖的妻子、親戚、支持者及31名記者。這一事件震驚了菲律賓朝野及國際輿論。

至于阿基諾政府嚴打私人武裝能否奏效。從選舉的角度看，近幾次菲律賓國內全國性的選舉，整體基本上是有序和穩定的。那么阿基諾政府在明年參議院選舉前高調表示要打擊私人武裝，是真的要解決這一問題，還是要借此震懾其他反對派勢力，拉攏中立勢力為自己選舉造勢還不可知。但是從目前菲律賓國內的經濟形勢和政治局勢而言，菲律賓政府是否有能力根除這一弊病還有待觀察。