韓國經濟繼續呈下滑態勢 考驗政府應對危機能力

受全球經濟低速增長導致的出口放緩和內需不振影響，韓國經濟繼續呈下滑態勢。韓國中央銀行近日將今年韓國經濟增長預期下調至2.4%，明年經濟增長預期下調至3.2%，與前值相比均大幅下調了0.6個百分點。韓國央行相關人士表示，此次對韓國經濟增長率的預測是基于歐債危機得到妥善解決，并且美國避開“財政懸崖”的前提下作出的判斷。如果上述問題得不到解決的話，經濟形勢將進一步惡化，有可能再次下調經濟增長率。

受全球經濟不景氣的影響，韓國出口徘徊不前，對經濟增長的貢獻度也大大降低。根據韓國央行數據，第二季度出口對經濟增長的貢獻度僅為1.8%，是2009年第三季度以來最低值。進入今年以來，除了2月與6月，韓國每月的出口與去年同期相比均出現了下降，陷入長期低迷局面。特別是最近3個月連續保持下降勢頭，7月、8月和9月分別減少了8.8%、6.2%、1.8%。這緣于美國、歐盟等世界主要經濟體紛紛陷入停滯。雖然美國出臺了第三輪量化寬松貨幣政策，歐元區出臺了無限制國債購買計劃，日本出臺了80萬億日元的量化寬松，但是世界經濟仍未表現出從停滯中走出的明顯跡象。另外，國際貿易保護目前有加劇之勢。在這樣的情況下，對出口依賴程度達到70%以上的韓國，想要尋找突破口就變得難上加難。

與此同時，內需對韓國經濟的拉動作用雖有提升但仍顯不足。據預測，今年第一季度出口與內需對經濟增長的貢獻度分別為2.6%和2.7%，這還是2010年第二季度以來內需的貢獻度首次超過出口。但是內需增長同樣面臨壓力。韓國家庭負債已接近1000萬億韓元，負債比重居世界之首。家庭負債的大幅增加和因償還本息帶來的經濟壓力導致家庭消費能力相對不足。韓國央行和三星經濟研究所的資料顯示，韓國國內消費增加率從2009年第三季度到今年第二季度，連續36個月低于經濟增長率，創下歷史最長紀錄。

為增加市場流動性，提振經濟景氣，韓國央行日前決定將基準利率下調0.25個百分點至2.75%。這是基準利率自2011年2月之后時隔20個月首次降至3%以下。韓國央行曾于今年7月將基準利率下調至3.0%，僅僅時隔3個月又再次下調。韓國央行還將主要支援中小企業的總信貸限額的年利率從1.5%下調至1.25%。韓國央行相關人士表示，將兩大利率同時下調是國際金融危機爆發后的第一次，這說明央行正在運用一切可能的手段，應對比預想下降更快的經濟狀況。

另外，為了改善出口不振現象,韓國政府也從營銷、金融和行政等多方面推出扶持政策。首先追加80億韓元集中支援貿易使節團的派遣、展會的舉辦、韓國商品的展覽和出口咨詢會的舉辦等。另外，即便是低信用中小企業，只要符合一定的條件就可以參加貿易保險。政府還將強化短期性保險保證等金融扶持。對于非洲、中東和東盟等新興市場，將把貿易保險的扶持限度最多提高3倍。為了能讓出口企業靈活使用自貿協議的優惠政策，政府還將強化相關教育和咨詢服務。

韓國國內主流研究機構比較一致的觀點是，韓國經濟已經在今年第三季度經歷了低谷，從第四季度開始將緩慢回升。今年9月，國際信用評級機構已將韓國國家信用等級從A+上調至AA-。當然，由于內需和出口難以實現快速恢復，明年韓國經濟大幅改善的可能性也不大。(楊明)