日本擬推4000億刺激計劃 學者：影響或難持久

日本政府計劃10月26日在內閣會議上敲定一項“緊急經濟刺激對策”，這一計劃是日本政府計劃推出的一攬子經濟刺激計劃的第一步，規模將超過4000億日元。日本政府10月24日就該對策進行了最后協調。

刺激規模翻倍

據悉，“緊急刺激對策”原先預想的規模為2000億日元，不過，由于經濟發展逐漸減速，日本政府認為有必要擴大刺激規模。據悉，該刺激政策主要是為那些受去年3月大地震及海嘯等自然災害影響的小型企業提供金融支持，以及幫助當地居民安裝家用燃料電池，扶持推進農林漁業進入加工和流通領域等。

“緊急刺激對策”是日本政府將在11月匯總的經濟刺激對策的第一步。10月17日，日本首相野田佳彥召集內閣特別會議，指示有關部門最遲于11月制定出防止景氣衰退的緊急經濟對策。據此前日本媒體透露的信息，新一輪刺激措施包括遏制通縮、緩解日元升值壓力、擴大震后重建工作，以及放松對于企業的監管等方面，整體刺激措施的規模約為1萬億日元。

此次緊急刺激政策的資金將來源于國家預算的儲備金。日本政府將利用這筆資金提前實施緊迫性較高領域的項目，將有逾1000億日元用于實現以環保、醫療、農林漁業為重點領域的“日本再生戰略”。在震后重建方面，政府將面向抱團參與重建的中小企業提供的“集團補貼”增加800億日元，在福島縣進行設備投資的企業所獲補貼也將增加400億日元。

影響或難持久

經濟學家認為，1萬億日元的經濟刺激規模不足以產生持久的影響，而第一批4000億日元的資金更是因為數額過少而無法全面挽救日本經濟。分析認為，日本已經進入技術衰退期，東京第一生命研究所首席經濟學家長濱敏弘表示，4000億刺激計劃最多能夠將日本GDP提高0.1個百分點。

此外，來自國會的阻力可能讓野田內閣沒有足夠的現金實現預想的刺激計劃，據悉，由于自民、公明兩黨對補充預算案態度消極，野田佳彥一直推動的《特例公債法案》也尚未成立，新經濟政策的啟動已迫在眉睫，為了確保財源重組，野田不得已之下只得考慮動用儲備金。政府計劃在10月29日召集臨時國會，大致確定公債法案的通過時間，以便能在11月匯總正式的經濟刺激對策，但如果控制了參議院的反對黨拒絕批復發售新國債的請求，那么日本財政資金就可能會在11月底之前用盡。

QE9勢在必行

而據媒體預計，日本央行將在10月30日貨幣政策會議上跟隨日本政府放出“雙響炮”，再次采取貨幣寬松措施(QE9)。最有可能的選項是增加10萬億日元的資產購買。

分析認為，日央行連續實施貨幣寬松措施主要是因為日本經濟景氣指數和物價均出現下行風險，擺脫通貨緊縮仍是日央行面臨的首要任務。不過，鑒于日本政府和業內人士呼吁日央行應“更大膽些”，日本《產經新聞》報道稱，日本政府要求日本央行將貨幣寬松措施規模擴大20萬億日元。(《國際金融報》記者袁源)