美報告稱中國就領土爭端開打“游擊經濟戰”

【日本時報在線10月12日文章】題：中國揮動經濟大棒(作者邁克爾·理查森)

中日因都聲稱擁有東海尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼———本報注)的所有權而產生了強烈糾紛，讓雙邊政治關系嚴重緊張。只要有一方處理不當或犯錯，都會引發準軍艦沖突，進而將常規部隊卷入其中，導致更大規模的戰爭。

中國還將糾紛擴展到危險的經濟水域，這可能會威脅亞洲的增長、一體化以及穩定。

美國太平洋司令部負責管理亞太地區的美軍和基地，最近一份為該司令部準備的報告稱中國的戰略是“游擊經濟戰”。

美國官員說得沒有這么嚴重。但是他們也表示了擔憂。中國在與日本的領土糾紛中使用“經濟脅迫”，今年早些時候，在和菲律賓就南海斯卡伯勒淺灘(即我黃巖島———本報注)發生的沖突中也使用了此手段。

從20世紀70年代日本就管理了無人居住的尖閣諸島，上月日本政府加強了對尖閣的控制，中國采用或鼓勵對日本的經濟報復，旨在減少中國對日本商品的進口，減少日本企業在中國市場的銷量，阻止中國游客到日本游覽。

最近的經濟報復是幾家中國大型國有銀行取消參加本周由日本主辦的國際貨幣基金組織和世界銀行年會。

發表在太平洋司令部網站上的報告稱，中國采取了實施特定經濟打擊的戰略，將其系統地用于在領土糾紛中挑戰其利益或拒絕其要求的國家。

這對中國的亞太鄰國有重大意義。從日本到澳大利亞，這些國家的經濟狀況越來越依賴中國的貿易、投資和游客。

日本也在與韓國的領土糾紛中使用經濟報復的手段。8月份，當韓國總統李明博登上了日韓之間海上的利揚庫爾巖(日本稱竹島，韓國稱獨島———本報注)后，日本財務大臣安住淳取消了與韓國外交通商部長官預定的會談。

但是，與日本有領土糾紛的國家相對較少。中國對很多其鄰國聲稱擁有主權的土地、海洋和島嶼提出領土主張。

這些聲索方不僅包括日本，還有韓國、臺灣、菲律賓、越南、馬來西亞、文萊、和印度。其中三個———日本、韓國和菲律賓是美國的盟友，且華盛頓根據國會一項法案有義務向臺灣提供自衛援助。

這份報告稱，中國意識到美國軍隊和經濟力量依然遠遠超過自己，“中國認定與美國進行正面軍事交鋒太莽撞，”“另外，鑒于如果中國和其他國家在亞太地區或別的地方動武，美國可能被迫采取行動，中國發現，當它想表達意見或實行意愿時，采取游擊經濟戰方式更有利。”

報告補充到，這一戰略“讓中國起到了木偶操縱者的作用，能如外科手術般控制疼痛，但又不會太離譜，以便木偶能隨時恢復，經濟關系能夠重新開始。”