奧巴馬連任之路面臨六大挑戰

8月3日，在美國首都華盛頓，奧巴馬在白宮會見美國中產階級家庭代表后發表講話。當日，奧巴馬敦促國會為美國中產階級家庭減稅以推進經濟及就業市場復蘇。美勞工部當日公布的數據顯示，7月份美國非農業部門失業率較前月上升0.1個百分點，升至8.3%。新華社記者方喆攝

　　經濟實力至關重要

出色的戰略是21世紀取得成功的必要條件，但并非充分條件。必不可少的還包括金錢、更多的金錢、管理創新和技術創新、競爭力和熟練工人，以及能夠最好地進行貿易和投資的經濟。美國經濟是美國的軍事和外交實力的基礎，當然也是美國的對外經濟實力的基礎。經濟現在是國際事務中的主要通貨，是世界上新的珍貴硬幣。當然，在某些方面，只有武力和傳統外交手段是適當的。

奧巴馬經常談論美國經濟實力的重要性。然而，他并沒有把這一點放在他的國家安全議程的核心。這就是為什么他做得還不夠。說“我們的國家必須這樣做”是不夠的。他必須說明如何才能做到，并激發人們對失敗的擔憂——說明經濟活力的每況愈下會如何破壞美國的實力，損害美國的利益。他還沒有確立這種緊迫感。

美國今天面臨的最大危險是經濟的停滯不前和衰敗，因為我們的貿易和就業機會被更具有競爭力的和創新型的國家搶走。奧巴馬必須找到扭轉下降趨勢的方法—一恢復科研、制造技術和物質基礎設施。他必須讓美國人明白，沒有這樣的復興，我們就不能保持美國在技術或軍事上的領先優勢。

過分注重戰術靈活

奧巴馬肯定知道，歷史提出了緊迫的要求，因而必須取得真正的成就。他要知道，在某些時候甚至昏昏欲睡的報界也會問：“牛肉在哪里？”

這種缺乏牛肉讓我們認識到奧巴馬的外交政策的主要漏洞——缺乏真正的戰略思想。雖然奧巴馬總統在大多數國內問題上的政治回旋余地受到限制，但他卻可以相對自由地處理外交政策，尤其是他證明他可以相當出色地處理問題。

制訂戰略需要時間和經驗，這兩者奧巴馬都沒有。此外還有一個更深層次的障礙，就是他個人的偏好和個性。他生性不善于運籌帷幄。戰咯要求戰略家必須在長期內堅持將賭注押上并承擔風險。戰略要求減少靈活性，放棄一些選項以遵循某一方針。這些特點也違背了奧巴馬的轉向靈活和保持開放的選項的個性戰略還涉及確切地搞清楚如何運用自己所擁有的權力。即使美國經濟下滑、國際事務發生變遷，但依然存在的一個恒定因素是，世界各國仍然承認華盛頓是不可缺少的領袖。美國可能是唯一能夠擔任領導的國家，但由于相對實力削弱，所以它比以往任何時候都更需要有良好的戰略。

這種戰略上的考慮處于行使權力的核心。奧巴馬并沒有一項總體戰略。他似乎認為，常識和靈活性構成一項戰略。其結果是，世界各國的領導人常常對奧巴馬正在尋求什么以及如何尋求迷惑不解。