國際社會艱難求解敘利亞人道主義危機

關鍵問題仍有分歧

然而，在如何應對敘利亞人道主義危機乃至解決整個敘利亞危機的具體方式上，安理會內部仍然存在分歧。

土耳其外長在當天會議上建議聯合國在敘利亞境內建立流離失所者營地，并為這些營地提供全面保護，其實就是要建立所謂的“安全區”或“緩沖區”。從本質上說，這與西方國家所說的“禁飛區”如出一轍。

對此建議，埃利亞松表示，聯合國注意到在敘利亞境內建立人道主義走廊或是緩沖區的呼吁，這些提議涉及一些重大問題，需要謹慎考慮。古特雷斯說，“痛苦的經驗”證明，為這樣的“安全區”提供有效的保護和安全幾乎是不可能的。

分析人士認為，在敘利亞境內設立“緩沖區”或“安全區”的建議，實際上就是要對敘利亞進行軍事干預。正如李保東所提醒的那樣， “我們要特別警惕和反對以‘人道主義’為名行干涉內政和軍事干預之實。”南非代表巴索·桑庫也重申，敘利亞危機不能通過軍事手段解決，對于平民的人道主義援助或保護不應成為推動政權更迭的幌子。

分析人士指出，與會西方代表還強調敘利亞危機的解決需要“政治過渡”，實際上就是要推動敘利亞的“政權更迭”。黑格說，國際社會現在就必須做好準備，以便為未來的敘利亞“新政府”提供支持。法比尤斯強調，敘利亞危機的應對之策不能僅以人道主義需求為基礎，而必須盡快啟動“政治過渡”。

對此，李保東表示，緩解敘利亞人道主義局勢的努力，必須恪守中立和公正原則，尊重敘利亞的主權、獨立、統一和領土完整。必須防止把人道主義問題政治化，堅持人道救援非軍事化。古特雷斯也強調，只有通過政治方式解決敘利亞危機，實現和平，才能結束這場人道主義危機。