日通過首相問責決議案 野田成第三位被問責首相

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劉軍紅(中國現代國際關系研究院日本所研究員)：由在野黨提出的參院首相問責決議案以129票贊成、91票反對的比例獲得通過，這堪稱野田政權的最大地震。

根據日本憲法，雖然參院的首相問責決議案對野田政權沒有強制解散眾院，或內閣集體辭職的法律效力，但在國會形成了對現政權不信任的政治壓力，具備迫使野田在近期內宣布解散眾院舉行大選的條件。

距離9月8日本屆國會會期還有兩周時間，包括自民黨在內的問責決議案獲得通過，意味著今后在野黨將不再配合野田政府審議重大法案，日本國會進入空轉期。盡管野田宣稱不會如在野黨所期盼的那樣立即解散眾院，也不會立即集體辭職，但國會的空轉，標志著野田政府事實上無法履行政治職能。

從過去通過首相問責決議案后的結果看，野田政權的前途不容樂觀。2008年福田康夫被問責后3個月解散眾院，2009年麻生太郎政權被參院問責后，3個月丟掉政權。當前，野田面臨的政治難題更加嚴峻。前不久黨內實力派小澤一郎率部脫黨獨立，組建新黨，并在此次問責中充當前鋒；而日本大地震危機以來，地方黨團勢力紛紛崛起，參與國政；最大的在野黨自民黨復權意識強烈，支持率上升。近期，野田政權又加強亞洲制海權的爭奪，突出海上保安廳權力，與周邊國家安全對立突出，傳統安全風險上升，島嶼海洋爭端不斷。野田政權內外交困的根源在于其歷史認識不清，誤判當前和未來亞洲發展形勢。

日本與亞洲鄰國的和解，需要日本切實樹立正確的歷史觀，樹立和平合作、互利共贏的地區合作觀，以及平等尊重、共同發展的價值觀，更需要徹底擺脫以鄰為壑、脫亞入歐，搞地區制度霸權的叢林哲學。