分析稱英國(guó)對(duì)歐政策在歐債危機(jī)下陷入兩難境地

英國(guó)首相卡梅倫本月初公開表示，不排除英國(guó)舉行公投，決定是否脫離歐盟。此言一出，立即引起轟動(dòng)。卡梅倫這番表態(tài)是迫于國(guó)內(nèi)政治壓力和歐洲大陸形勢(shì)做出的，它反映出英國(guó)對(duì)歐政策在歐債危機(jī)陰影下陷入兩難境地。

英國(guó)的對(duì)歐政策在國(guó)內(nèi)一直頗有爭(zhēng)議。無(wú)論公眾還是政治精英在這個(gè)問(wèn)題上都處于分裂狀態(tài)。英國(guó)對(duì)于法德在二戰(zhàn)后啟動(dòng)歐洲聯(lián)合，起初不屑一顧。1957年，標(biāo)志歐洲一體化進(jìn)程啟動(dòng)的《羅馬條約》簽署時(shí)，英國(guó)沒有參與。直至1973年，英國(guó)為了分享日益壯大的歐洲共同市場(chǎng)的好處，才決定加入歐洲共同體。上世紀(jì)90年代初，歐洲國(guó)家商議簽署奠定貨幣一體化基礎(chǔ)的《馬斯特里赫特條約》時(shí)，時(shí)任首相梅杰不顧黨內(nèi)“疑歐派”的反對(duì)，在條約上簽了字，給保守黨造成前所未有的分裂，并間接導(dǎo)致保守黨此后在野多年。

工黨執(zhí)政期間，英國(guó)雖加入了歐盟，但懾于民間存有強(qiáng)烈的疑歐情緒，對(duì)歐洲一體化始終保持警惕。英國(guó)雖簽署了《馬斯特里赫特條約》，但不參加歐元區(qū)；為進(jìn)一步促進(jìn)共同市場(chǎng)而訂立的《申根協(xié)定》，它不簽署；簽訂《里斯本條約》時(shí)，它索取在司法、社會(huì)政策等領(lǐng)域的“例外權(quán)”。歐債危機(jī)發(fā)生后，重新執(zhí)政的保守黨政府更是公開慶幸英國(guó)沒有加入歐元區(qū)。在歐債危機(jī)演進(jìn)過(guò)程中，英國(guó)與美國(guó)站在一起，對(duì)危機(jī)采取落井下石的態(tài)度。英國(guó)這種“自外”于歐盟的對(duì)歐政策，使它在歐盟事務(wù)中面臨日漸被邊緣化的危險(xiǎn)。