俄羅斯駐聯合國代表強調不應對敘利亞實施制裁

新華網聯合國7月11日電 俄羅斯常駐聯合國副代表潘金11日在紐約聯合國總部說，俄羅斯已散發有關延長聯合國敘利亞監督團（聯敘監督團）任期的決議草案，旨在支持敘利亞危機聯合特使安南斡旋及6月30日敘利亞問題“行動小組”外長日內瓦會議達成的公報，強調不應實施制裁。

根據安理會決議，聯敘監督團的任期到本月20日結束。安理會11日就聯敘監督團事宜舉行閉門磋商，并通過視頻連線聽取了安南有關敘利亞局勢的通報。磋商結束后，潘金在安理會廳外告訴記者，俄羅斯的這份決議草案并未涉及《聯合國憲章》第七章內容，而是以日內瓦會議共識為基礎，不涉及任何制裁或相關措施的內容。

《聯合國憲章》第七章規定，對于威脅和破壞和平的侵略行為，可采取包括經濟制裁、斷絕外交關系和動用武力在內的各項措施。

潘金強調，為促進敘利亞未來政治進程，使日內瓦共識有效可行，應向敘利亞問題各方施壓，其中包括向敘反對派提供物資、財政及人力資源支持的有關方。他說：“我們相信安理會（決議）將就如何幫助安南斡旋達成一致，而不是以在許多情況下并非有效工具的《聯合國憲章》第七章為基礎。如果敘利亞問題各方沒有任何政治意愿，那任何單方面行動，特別是針對敘利亞政府的行動，實際上都是沒有幫助的。”潘金還說，聯敘監督團的存在應該是為了促進穩定，而非施加壓力。

美國常駐聯合國代表賴斯在安理會閉門磋商后說，日內瓦會議確認了敘利亞政治過渡計劃的關鍵組成部分，而現在必須確保落實計劃的條件。當務之急是安理會理事國關注秘書長潘基文和特使安南的建議，即堅持充分、立刻執行安理會相關決議、安南六點建議及日內瓦共識，確保不執行者將面對真正的后果。她說：“由于敘利亞政權一直拒絕采取基本步驟來終止暴力，聯敘監督團眼下無法完成安理會授予它的任務。如果安理會不采取具體措施加大壓力，要求敘利亞政府執行安南建議和日內瓦共識，那么就不能認為聯敘監督團今后會比現在更能履行自己的使命。”她表示，美國將根據潘基文和安南提出的建議，與美國在安理會的伙伴密切進行磋商步驟，將與英國等國共同致力于相關決議草案。

英國常駐聯合國代表萊爾·格蘭特說，英國將在安理會散發一份以《聯合國憲章》第七章為基礎的決議草案，內容包括安南六點建議及日內瓦會議共識，促使各方明確了解安理會對于相關承諾得到落實的堅決要求。同時，決議應明確包括：如果敘利亞未能在規定時間內實現停止使用重型武器這一步驟，安理會將使用制裁等。他還說，決議還將按照聯合國秘書長有關建議，包含聯敘監督團延期及改編等內容。

敘利亞常駐聯合國代表賈法里是當天安理會廳外對媒體發表講話的最后一名國家代表。他說：“那些想要通過某種涉及《聯合國憲章》第七章內容的決議或是提到制裁的國家并不是真正支持安南的使命。恰恰相反，那些提到《聯合國憲章》第七章或是制裁的國家并不是在幫助安南的計劃取得成功。就敘利亞政府而言，我們完全致力于安南的計劃，但同時也提醒所有人，試圖讓安南計劃脫離原來軌道的努力將是極其危險的。”

賈法里指出，安南計劃的成功在很大程度上取決于停止向敘利亞境內武裝組織提供武器和資金，取決于國際社會充分落實安南六點計劃的承諾和政治意愿。他還說，聯合國秘書長和安南都沒有提及《聯合國憲章》第七章或終結聯敘監督團的使命。

按照日程安排，安理會將于18日通過投票表決就聯敘監督團的命運作出決定。