G20峰會(huì)前瞻：強(qiáng)化危機(jī)應(yīng)對(duì) 繼續(xù)傳遞信心

中新社北京6月13日電 (張曉寧) 6月18日至19日，二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)將于墨西哥洛斯卡沃斯舉行。此間有專家表示，在當(dāng)前背景下，本次峰會(huì)應(yīng)再次強(qiáng)化危機(jī)應(yīng)對(duì)功能，繼續(xù)向全球傳遞信心。

二十國集團(tuán)不僅包括重要的發(fā)達(dá)國家，也包括了相當(dāng)數(shù)量的發(fā)展中國家。其人口總數(shù)占全球三分之二，國內(nèi)生產(chǎn)總值占90%，貿(mào)易額占80%。G20峰會(huì)機(jī)制啟動(dòng)于2008年全球金融危機(jī)背景下，既是應(yīng)對(duì)危機(jī)的需要，也是全球經(jīng)濟(jì)治理的進(jìn)步。上海國際關(guān)系學(xué)院副院長陳東曉指出，金融危機(jī)爆發(fā)以來，八國集團(tuán)、國際貨幣基金組織等機(jī)制都未發(fā)揮應(yīng)有作用，都已不能代表世界經(jīng)濟(jì)和金融新格局。因此，G20峰會(huì)納入一些新興經(jīng)濟(jì)體，體現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)力量變化，增強(qiáng)了該機(jī)制的代表性。

近年來，該機(jī)制開始擔(dān)負(fù)起解決一些結(jié)構(gòu)性、長期性問題的任務(wù)，例如：如何落實(shí)國際貨幣基金組織份額改革，如何加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、特別是金融衍生品的監(jiān)管，如何進(jìn)一步推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)體系向包容、普惠方向發(fā)展。G20峰會(huì)已在逐步從一個(gè)臨時(shí)的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向全球經(jīng)濟(jì)的常態(tài)化治理平臺(tái)發(fā)展。

2011年以來，金融危機(jī)暴露出的深層次問題正在不斷深化，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在發(fā)酵。陳東曉表示，這要求今年的G20峰會(huì)再次強(qiáng)化危機(jī)應(yīng)對(duì)功能。“世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相當(dāng)脆弱和不穩(wěn)定的情況下，二十國集團(tuán)應(yīng)通過峰會(huì)這個(gè)平臺(tái)繼續(xù)向全球傳遞信心。信心非常重要，特別是現(xiàn)在。”

就二十國集團(tuán)未來工作重點(diǎn)，專家看法如下：一是繼續(xù)推動(dòng)國際金融體系改革。國際貨幣基金組織份額改革自2009年提出，至今尚未完全落實(shí)。二是保持國際金融穩(wěn)定。自去年以來，一些主要經(jīng)濟(jì)體金融不穩(wěn)定、發(fā)展下滑、政策變動(dòng)，增加了金融市場(chǎng)的不確定性，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形成負(fù)面影響。例如，現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家使用的量化寬松政策若沒有好的宏觀金融政策協(xié)調(diào)，將可能對(duì)發(fā)展中國家造成巨大沖擊。三是進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易公平化、自由化。陳東曉指出，未來幾年，各經(jīng)濟(jì)體處于不穩(wěn)定階段，貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)民族主義也在抬頭。

此外，中國在G20峰會(huì)機(jī)制和國際金融體系的建設(shè)中扮演著重要角色。陳東曉表示，美國和歐洲進(jìn)入選舉年，政策變動(dòng)較大，在推動(dòng)國際貨幣基金組織改革方面政治意愿不足。相比之下，中國在改革國際貨幣體系、增加發(fā)展中國家份額、給予新興經(jīng)濟(jì)體更多發(fā)言權(quán)等問題上都在發(fā)揮作用。

實(shí)際上，中國保持自身經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。正如中國副外長崔天凱日前強(qiáng)調(diào)，各國要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)與合作， “首先要把自己的事情辦好”。

“中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，如果自己保持穩(wěn)健發(fā)展，將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到很大的拉動(dòng)作用和引擎作用。” 陳東曉說。