歐債危機使北約防務陷尷尬 可能致軍事聯盟分裂

再度惡化的歐洲債務危機為20日在美國芝加哥召開的北約峰會罩上陰影。由于財政窘迫已造成很多歐洲國家軍費縮水，北約領導人擔憂這將會削弱北約的防務實力和安全保障能力，而成員國對北約防務投入不平衡的加劇也使這一世界最大軍事聯盟面臨分裂風險加大的尷尬境地。

軍費縮水

北約秘書長拉斯穆森19日指出，芝加哥峰會第一個話題就是當前影響該組織大部分成員國的歐債危機，以及如何在財政緊縮環境下確保安全。

發源于希臘的歐洲債務危機演變兩年多后依然未見緩解，2011年歐盟和歐元區整體赤字占GDP比例仍分別高達4.5%和4.1%。為應對危機，歐洲國家自身不得不采取一系列財政緊縮措施，那些接受了外部救助的國家被要求實施嚴厲的緊縮政策。在內外壓力下，歐洲國家背負著巨大的減支任務，導致軍費開支受到影響。

北約公布的數據顯示，受財政緊縮行動影響，2008年至2011年，北約28個成員國中有20個國家的軍費開支減少。僅2009年和2010年，北約歐洲成員國的國防支出就減少了約450億美元。

另據對北約政策有著重要影響力的斯德哥爾摩國際和平研究所近期公布的報告，受債務危機沖擊，2011年西歐地區的軍費開支下降了1.9%，其中法國、德國、英國等北約巨頭均出現下降。與此同時，北約最大軍費承擔者美國的軍費開支也下降了1.2%。

此外，有分析人士指出，大幅削減福利開支等緊縮行動遭到了歐洲民眾的普遍反對，甚至已影響一些國家的政局。出于保護政權的考慮，歐洲國家政府未來對削減公共福利支出將有所收斂，從而使緊縮措施更多向軍事等非民生領域傾斜。