黃巖島事件暗涌頻出 菲律賓最終如何行事待觀察

5月18日,備受媒體關注的菲律賓前政變軍官尼坎諾·菲爾多赴黃巖島宣示主權活動在菲總統阿基諾三世的親自干預下暫時取消,但黃巖島爭端如何發展還有待觀察。

5月17日,有媒體報道稱,菲爾多將組織來自家鄉巴丹省的漁民赴黃巖島行使“打漁”權,并考慮在島上升菲律賓國旗。這則消息迅速引起菲當地及國際媒體的廣泛關注。18日上午,菲爾多召集包括媒體人士在內的約20人擬乘兩艘船出發時,接到了海岸警衛隊等菲行政部門打來的數個電話,最后一個電話是總統阿基諾三世打來的。據菲爾多的發言人稱,阿基諾三世的電話長達10余分鐘。阿基諾三世勸說菲爾多取消行程,并告訴他,菲政府派出的代表正與中國政府就黃巖島爭端進行協商,推遲此次行動有利于爭端的解決。在征詢了團隊其他成員的意見后,菲爾多同意推遲行程。但他同時表示,只是“暫時”取消赴黃巖島的行程,將視談判結果再確定是否繼續這項計劃。

菲爾多是菲律賓的“名人”,帶有一些傳奇色彩。他是2003年菲少壯派軍官組織的未遂軍事政變的主要組織者之一,被關押入獄后曾越獄,后又主動投案自首。阿基諾三世上任后于2011年赦免了他。菲爾多雖獲自由,卻漸漸從公眾視線中消失,而和他一起發動政變的同伴有的已成了菲國政治明星。在這種情況下,菲爾多組織赴黃巖島的“愛國壯舉”其涵義不言自明。這兩天,菲爾多確實成了菲媒體關注的焦點。從這個意義上講,雖然赴黃巖島行程取消了,但菲爾多博取媒體關注的效果肯定達到了。

值得關注的是菲總統阿基諾三世在這次事件中的作用。在菲爾多等人即將啟程的最后一刻,正是總統電話發揮了阻止啟程的關鍵性作用。最近幾天,阿基諾三世曾在公開場合多次表示,爭端將很快可以解決、對中國的禁漁令表示歡迎、任命中國投資特使、甚至暗示爭端可以不提交國際仲裁等。但這是否意味著黃巖島爭端將會很快得以解決呢?

在中國加強菲進口水果檢驗、取消中國人赴菲旅游以后,菲媒體的相關報道和議論不斷,社會各界人士呼吁通過與中國直接對話、妥善處理爭端的聲音越來越強烈,菲政府感受到了一定的壓力。但另一方面,菲國內也有不少聲音認為,應通過加快國防建設來保護菲海洋權益,甚至作出一定的犧牲也在所不惜。阿基諾三世最近在接受電臺專訪時表示,菲政府打算購買兩個中隊的新式噴氣教練攻擊機,而菲國防部長加斯明也于18日證實,日本將向菲提供至少10艘巡邏船。因此,在菲多種利益交織的情況下,菲最終將如何行事尚待觀察。

尤其需要指出的是,在黃巖島爭端中,有一個大國的影子或隱或現。就在本周,本是世界上“最隱形”的美國海軍“北卡羅來納號”核動力潛艇卻高調地在距離黃巖島最近的菲蘇比克軍港浮出水面,并大肆向媒體宣揚。從20日開始,為期3天的東盟與美國對話將在馬尼拉舉行,6月上旬,阿基諾三世又將對美進行首次國事訪問,并將和奧巴馬總統在白宮會面。菲在這些場合會否繼續拿黃巖島和南海爭端說事,美又將如何回應,都值得高度關注。(駐馬尼拉記者 付志剛 馬尼拉5月19日電)