普京缺席八國峰會 分析稱俄美缺乏互信是主因

俄獨立報14日發表的編輯部文章列舉了俄美關系現階段存在的一系列問題：美國經常批評俄國內的人權狀況、美公開支持俄體制外反對派、在敘利亞和伊朗等一系列國際問題上分歧嚴重，但最重要的矛盾還是歐洲反導問題。俄羅斯要求美國和北約作出法律保障，保證歐洲反導不針對俄羅斯，但美國一直對此置若罔聞。

人們注意到，俄總統普京就職后立即簽署命令，要求俄外交部在今年12月前制定出俄的對外政策新構想，其中最重要內容是限制和削減進攻性戰略核力量問題。在今天的條件下不解決反導問題，俄羅斯的國家安全不可能得到保障。

《全球政治中的俄羅斯》雜志總編盧基揚諾夫14日說，這是歷史上俄總統首次缺席八國集團峰會。他認為，普京拒絕參加峰會的真正理由是：“天無絕人之路，天地之大，不光只有西方和美國！”普京不想只為了接觸而接觸。“普京之所以選擇6月初訪華，并參加上合組織峰會，是因為這些活動能給俄羅斯帶來具體成果”。

盧基揚諾夫認為，普京就職后拒訪美國是“明智之舉”，因為在奧巴馬競選總統期間，俄美不可能徹底解決歐洲反導問題。“奧巴馬在歐洲反導問題上的任何暗示，都會被共和黨人當作攻擊奧巴馬的炮彈。”

俄分析人士認為，如果普京參加八國集團峰會，意味著俄將繼續發展與西方，其中也包括與美國的伙伴關系，但在當前俄美關系圍繞歐洲反導系統、敘利亞、伊朗、阿富汗等問題矛盾尖銳的復雜背景下，把美國作為具有重要象征意義的總統首次出訪目的國顯然是不合適的。

其實，俄方此前早就明確表態普京將不出席5月在芝加哥舉行的俄羅斯—北約理事會峰會，因此，奧巴馬在普京當選后立刻做出緊急決定，將原定在芝加哥同時舉行的八國集團峰會地點改在了戴維營，希望借此機會與普京舉行會晤。美國政府希望通過“奧普會面”，能使美俄關系“重啟”的戰略得以繼續。然而，普京出乎意料的將缺席八國峰會的舉動表明，莫斯科和華盛頓之間關系已經開始出現緊張。

顯然，美國總統奧巴馬的缺席將會削弱亞太經合組織峰會的影響力。克里姆林宮方面此前已投入了大量資金用于符拉迪沃斯托克的基礎設施改造以及各項準備工作，俄這么做的目的之一就是要展示俄遠東地區的良好投資環境。

俄國內也有人認為，普京取消八國峰會之行也是不得已而為之，因為普京首先要處理目前國內不太穩定的政治局勢。況且如果他前往美國訪問，則必將會面對西方各國就俄國內反對派抗議情況提出質問的尷尬局面。

此間輿論認為，俄美之間至今缺乏真正互信是導致雙方關系不確定的根本原因。雖然2009年奧巴馬上臺以后，俄美關系實現了“重啟”，雙方在進一步削減和限制進攻性戰略武器、俄羅斯加入世貿組織、阿富汗聯合反恐行動等方面取得了重要進展，但是雙方在歐洲反導和一些重大國際問題上的分歧明顯且矛盾日益加深。關系重啟的確帶來了俄美兩國關系氣氛的改善，卻沒有改變兩國關系的實質。在這一背景下，奉行務實主義路線的普京重返克宮后一方面不會輕易破壞俄美兩國關系的重啟，另一方面將會對美國和西方表現出更強硬的立場。

俄《獨立報》說，“盡管如此，現在也不能作出結論，認為俄羅斯要徹底改變對外政策。俄總統普京在對外事務中是非常善于采取一些戰術性策略的，他時而打西方牌，時而打亞洲牌。”(記者楊 政)