哈薩克斯坦：“中亞大塊頭”能否穩住陣腳

“誰能替代納扎爾巴耶夫”

蘇聯解體初期，西方很多專家就預測說，哈薩克斯坦民族眾多，地區差異大，周邊不穩定，獨立后很難穩定發展。談到國內20年來相對穩定的局勢，哈總統戰略研究所所長蘇爾丹諾夫認為，這主要依托三個因素：一是穩定的國內環境；二是豐富的油氣資源；三是納扎爾巴耶夫總統的領導。這三個因素相互關聯，缺一不可。

卡內基國際和平基金會俄羅斯和歐亞項目高級研究員瑪莎·布瑞爾近日以“20歲的哈薩克斯坦”為題撰文說，20年時間內，哈已成功轉化為一個中等收入國家。布瑞爾說，盡管成就斐然，但哈嚴重依賴外國直接投資，非常容易遭受全球經濟風險的影響。此外，其政治體系也將面臨納扎爾巴耶夫總統如何順利完成權力交接的嚴峻挑戰，“但考慮到哈獨立20年來成功應對各種挑戰的歷史軌跡，人們應該對其第三個10年的發展前景保持樂觀”。

西方學者提出的“哈薩克斯坦應對挑戰的歷史軌跡”被中亞學者稱之為“哈薩克斯坦道路”、“哈薩克斯坦模式”。納扎爾巴耶夫反對快速民主化，提出過“我們不會照抄、照搬任何經驗，我們做那些我們需要做的事情”。但哈主要反對黨派，如國家社會民主黨、共產黨、未經注冊的前進黨等利用《共和國報》、《自由之聲報》等媒體，批評政權20年沒有更迭，質疑國家發展模式，稱國家正在淪為能源附屬國，同時批評國家語言政策，要求加快哈薩克語作為“國語”的普及力度等。

布瑞爾認為，哈薩克斯坦的政治改革進程緩慢有其獨特原因，如“政治上的保守主義和相信前蘇聯政治領導人更懂得民眾所需的慣性思維，以及強調尊重老人的社會傳統等，都造成了納扎爾巴耶夫的長期執政”。哈國自由民主派人士穆拉特也表示，盡管有些人希望國家發生改變，但似乎還沒有人可以替代納扎爾巴耶夫。

據俄羅斯媒體報道，今年11月，71歲的納扎爾巴耶夫簽署了將12月1日設為全國性節日——“首任總統日”的法案。但他拒絕簽署議會授予他“民族英雄”稱號的法案，認為這“將給未來國家領導人開一個不好的先例，會對國家發展產生負面影響”。哈議會解釋說，設立這一節日不是搞個人崇拜，而是反映大多數民眾對納扎爾巴耶夫總統的尊敬。去年，哈議會全票通過賦予納扎爾巴耶夫“民族領袖”地位的法案。納扎爾巴耶夫至今已執政20年，其最新任期將到2016年。